I SA/Go 6/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ostatecznej w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2022 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ostatecznej w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2022. W dniu 4 grudnia 2023 r. M.F. wniosła skargę na ww. decyzję organu II instancji bezpośrednio do tut. Sądu (data nadania - k. 7 akt sądowych). Skarżącej decyzję organu odwoławczego doręczono w dniu 11 grudnia 2023 r. (zpo - akta administracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Jak wynika z analizy akt sprawy, skarżąca wniosła do sądu skargę 4 grudnia 2023 r. tj. 7 dni przed doręczeniem jej zaskarżonej decyzji, co miało miejsce 11 grudnia 2023 r. Skarga została zatem przez stronę wniesiona przed doręczeniem jej aktu, który został nią zakwestionowany, co w świetle ww. art. 53 § 1 P.p.s.a. jest niedopuszczalne. W orzecznictwie utrwalony jest pogląd, że dokonanie czynności procesowej – wniesienie skargi przed doręczeniem odpisu decyzji, podlegającej zaskarżeniu do sądu, nie rodzi skutków prawnych związanych z wniesieniem tejże skargi. Taka skarga jest zatem niedopuszczalna (por. postanowienie NSA z 23 listopada 2017; sygn. akt I OSK 2364/17, postanowienie WSA w Warszawie z 19 listopada 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 3276/14). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. skargę odrzucił.