I SA/Go 443/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Anna Juszczyk – Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lipca 2018 r. zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 29 marca 2018 r., zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 10 kwietnia 2018 r., zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 8 maja 2018 r. w sprawie ze skargi Zarządca sp. z o.o. w organizacji z siedzibą w Ż. na postanowienie Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia p o s t a n a w i a: 1. Odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 29 marca 2018 r. 2. Odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 10 kwietnia 2018 r. 3. Odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 8 maja 2018 r.

Postanowieniem z 19 grudnia 2017 r. sygn. akt I SA/Go 443/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił skargę Z sp. z o.o. w organizacji, z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych. Postanowieniem z 29 marca 2018 r. Sąd odrzucił zażalenie spółki na postanowienie WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 31 stycznia 2018 r. oddalające wniosek skarżącej o wyłączenie sędziego z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego zażalenia przez jego zwięzłe uzasadnienie. Z tego też powodu odrzucono postanowieniem z 10 kwietnia 2018 r. zażalenie spółki wniesione na postanowienie o odrzuceniu skargi. Z kolei postanowieniem z 8 maja 2018 r. utrzymano w mocy postanowienie referendarza sądowego z 5 kwietnia 2018 r. odmawiające spółce przyznania prawa pomocy. Pismami z [...] kwietnia 2018 r. oraz [...] maja 2018 r. spółka wniosła zażalenia na ww. postanowienia wnosząc o ich uchylenie w całości. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z 25 maja 2018 r. wezwano spółkę do usunięcia braków formalnych zażaleń na postanowienia tut. Sądu z 29 marca 2018 r. oraz 10 kwietnia 2018 r. poprzez zwięzłe uzasadnienie zażaleń, w terminie 7 dni, pod rygorem ich odrzucenia. Wezwania doręczono stronie skarżącej w dniu 7 czerwca 2018 r. (zpo karta 149-150 akt sądowych). Spółka nie odpowiedziała na wezwania w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369- dalej P.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wszystkie braki zażalenia, o ile uniemożliwiają nadanie mu prawidłowego biegu, mogą być uzupełnione w trybie art. 49 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 P.p.s.a. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie zażalenia (art. 178 P.p.s.a.) W rozpoznawanej sprawie skarżąca spółka pismami z [...] kwietnia 2018 r. wniosła zażalenia na postanowienia tut. Sądu z 29 marca 2018 r. oraz 10 kwietnia 2018 r. w których zawarła jedynie wniosek o uchylenie w całości zaskarżonych postanowień odrzucających zażalenia jako kłamliwych i niezgodnych ze stanem faktycznym i prawnym. Pismami z 28 maja 2018 r. (karta 139 i 143 akt sądowych) wezwano spółkę do usunięcia braku formalnego zażaleń z [...] kwietnia 2018 r. poprzez zwięzłe uzasadnienie, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem ich odrzucenia. Wezwania doręczono stronie skarżącej 7 czerwca 2018 r. Do dziś dnia strona nie usunęła braku formalnego zażaleń. Z tych też powodów zażalenia z [...] kwietnia 2018 r. na postanowienia WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 29 marca 2018 r. oraz 10 kwietnia 2018 r. podlegają odrzuceniu, o czym Sąd orzekł w pkt 1 i 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Odrzuceniu podlega równie zażalenie strony na postanowienie Sądu z 8 maja 2018 r. Tymże ostatecznym postanowieniem WSA w Gorzowie Wlkp. utrzymał mocy postanowienie referendarza sądowego z 5 kwietnia 2018 r. odmawiające przyznania stronie prawa pomocy. W myśl art. 260 § 1 p.p.s.a., Sąd rozpoznając sprzeciw od zarządzenia lub postanowień referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy, wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie zmienia lub utrzymuje w mocy. W tych sprawach Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu (art. 260 § 2). Oznacza to, że postanowienie Sądu o utrzymaniu w mocy zaskarżonego postanowienia referendarza sądowego jest ostateczne i nie przysługuje na nie zażalenie. Zaskarżenie tego postanowienia będzie więc skutkowało odrzuceniem zażalenia z uwagi na niedopuszczalność tego środka zaskarżenia, o czym Sąd orzekł w pkt 3 sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.