I SA/Go 422/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Damian Bronowicki po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.J. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu sprzedaży tytoniu za marzec, kwiecień i maj 2010 r. postanawia: zwolnić skarżącego od wpisu od skargi.

D.J. wniósł skargę na decyzję wymienioną w sentencji niniejszego postanowienia. Następnie w dniu 4 grudnia 2017 r. na urzędowym formularzu PPF złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie posiada środków pieniężnych niezbędnych do opłacenia wpisu sądowego. Utrzymuje się z dorywczych prac. Zamieszkuje wraz z matką w mieszkaniu stanowiącym jej własność. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych, wierzytelności czy przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł. Nie uzyskuje dochodu, nie ma też zobowiązań i stałych wydatków. W dniu 18 grudnia pełnomocnik skarżącego nadesłał dodatkowe dokumenty. Wynika z nich, że skarżący jest żonaty. Małżonka skarżącego uzyskuje dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości około 2.350 zł netto miesięcznie. Zgodnie z zeznaniem o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2016 r. skarżący uzyskał po odliczeniach dochód w wysokości 5.822,91 zł, a jego małżonka 25.065.80 zł. Pełnomocnik skarżącego oświadczył również, że D.J. w okresie ostatnich 3 miesięcy nie uzyskał wynagrodzenia z tytułu prac dorywczych. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. - dalej: "P.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje, jeżeli osoba występująca z wnioskiem wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na chwilę obecną, jedyną opłatą niezbędną dla skutecznego zainicjowania i prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego jest wpis od skargi. W niniejszej sprawie wysokość wpisu od skargi wynosi 1.860 zł, zgodnie z § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze. zm.). Odnosząc treść art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. przepisu do ustalonej powyżej sytuacji majątkowej i rodzinnej skarżącego oraz wysokości niezbędnych na chwilę obecną kosztów postępowania, stwierdzić należy, że skarżący spełnił przesłankę wskazaną w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Nie jest on bowiem w stanie uiścić wpisu sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Nie posiada on żadnych oszczędności lub przedmiotów wartościowych, których sprzedaż umożliwiłaby pokrycie kosztów postępowania. Od trzech miesięcy nie uzyskał też żadnego dochodu. Sytuacja majątkowa jego małżonki również uniemożliwia pomoc w uiszczeniu wpisu sądowego w niniejszej sprawie. Jej dochody wystarczają bowiem jedynie na bieżące potrzeby. W tej sytuacji, jego wniosek należało uwzględnić w części. Częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi, nie przekreśla możliwości ubiegania się o prawo pomocy na dalszych etapach postępowania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.