I SA/Go 318/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Damian Bronowicki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 kwietnia 2026 r. zażalenia skarżącego na postanowienie z 25 listopada 2025 r. sygn. akt I SA/Go 318/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi L.D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z egzekucji wierzytelności postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 25 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Go 318/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił skargę L.D. (dalej: skarżący, strona) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wskazane w sentencji niniejszego rozstrzygnięcia. Pismem z [...] grudnia 2025 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie o odrzuceniu skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 20 marca 2026 r. ponownie wykonano pkt 2 zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 11 grudnia 2025 r., tj. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: P.p.s.a.) przez zawarcie w zażaleniu stwierdzenia, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia (art. 194 § 3 P.p.s.a.). Z uwagi na brak odbioru przesyłki, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 13 kwietnia 2026 r. ww. wezwanie uznano za doręczone skarżącemu z dniem 7 kwietnia 2026 r. (art. 73 § 4 P.p.s.a.). Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny zażalenia nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Stosownie do treści art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zgodnie zaś regulacją art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie zaś do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w terminie podlega odrzuceniu. W rozpatrywanej sprawie po wydaniu przez tut. Sąd postanowienia z 25 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Go 318/25 o odrzuceniu skargi, skarżący wniósł zażalenie. Natomiast zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 20 marca 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia, przez zawarcie w nim stwierdzenia, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Ponadto stosownie do treści art. 69 § 2 P.p.s.a., na wniosek adresata doręczenie może być dokonane na wskazany przez niego adres skrytki pocztowej. W takim przypadku pismo przesłane za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe składa się w placówce pocztowej tego operatora, umieszczając zawiadomienie o tym w skrytce pocztowej adresata. W zawiadomieniu wskazuje się placówkę pocztową operatora, w której złożono pismo, oraz zamieszcza się informację, że należy je odebrać w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Na podstawie art. 73 § 4 P.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Domniemanie doręczenia przesyłki adresatowi, o którym mowa w art. 73 § 4 P.p.s.a., polega na założeniu, że adresat przesyłki zapoznał się z jej treścią ostatniego dnia tego terminu, a zatem z tą datą wiążą się również odpowiednie skutki procesowe, jak chociażby bieg terminu do złożenia zażalenia. Z uwagi na to, że ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia wynika, że pierwsze awizo zostało dokonane 24 marca 2026 r., zarządzeniem z 13 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału I na podstawie art. 73 § 4 P.p.s.a. uznał wezwanie za doręczone skarżącemu z dniem 7 kwietnia 2026 r. Zatem 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upływał z dniem 14 kwietnia 2026 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny zażalenia nie został uzupełniony. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.