I SA/Go 318/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 marca 2022 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa E. spółka jawna na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę.

Przedsiębiorstwo Wielobranżowe E. spółka jawna (dalej jako: "Strona", "Skarżąca", "Spółka") wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 sierpnia 2021 r. wezwano Stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. W dniu 21 września 2021 r. do Sądu wpłynął wniosek Strony o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2021 r. o sygn. akt I SPP/Go 83/21 Referendarz sądowy odmówił Stronie przyznania prawa pomocy, z uwagi na nieprzedłożenie wymaganych wezwaniem dokumentów i informacji przedstawiających rzeczywistą sytuację materialną Spółki. W wyniku wniesionego przez Stronę sprzeciwu, postanowieniem z dnia 11 stycznia 2022 r. sygn. akt I SPP/Go 83/21 Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie Referendarza sądowego z dnia 23 listopada 2021 r. Wezwaniem z dnia 10 lutego 2022 r. wezwano Stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 25 sierpnia 2021 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie zostało doręczone Stronie w dniu 8 marca 2022 r. Pismem z dnia [...] marca 2022 r. Strona ponownie wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec braku wpływu środków pieniężnych z tytułu wpisu od skargi Sąd zwrócił się do właściwego oddziału sądu o udzielenie informacji, czy Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi. Oddział Finansowo-Budżetowy sądu potwierdził, że do dnia 21 marca 2022 r. wpłata z tytułu wpisu sądowego nie wpłynęła na konto sądu (k. 43 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej zwana: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczone zostało Skarżącej spółce w dniu 8 marca 2022 r. Należy zauważyć, że w zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu w terminie. Wobec doręczenia wezwania w dniu 8 marca 2022 r. siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał dnia 15 marca 2022 r. Z zapisów w rejestrze sądowym wynika, że do dnia 21 marca 2022 r. wpisu nie uiszczono. Podkreślenia wymaga, że złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie wyznaczonym do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi nie przerywa biegu tego terminu. Prawomocna odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powinna prowadzić do podjęcia czynności wpływających na przebieg postępowania, przesunąć jego tok na kolejny etap. Nie jest tak, że strona może na określonym etapie wielokrotnie i bezpodstawnie ponawiać wnioski o przyznanie prawa pomocy, dopuszczenie takiej praktyki prowadziłoby do blokowania toku postępowania. Kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może dotyczyć etapu, w stosunku do którego prawomocnie orzeczono o braku podstaw do przyznania takiej pomocy i wywoływać skutków z mocą wsteczną (por. postanowienie NSA z 22 marca 2017 r., I OZ 634/17, postanowienie NSA z dnia 27 sierpnia 2019 r., sygn. akt I OZ 716/19, dostępny na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl). Kolejny wniosek Skarżącej z dnia [...] marca 2022 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych nie zawiesił biegu terminu do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 25 sierpnia 2021 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zatem Strona była zobowiązana do dotrzymania terminu i uiszczenia należnej kwoty. W związku z tym, że w zakreślonym terminie Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, skarga podlega odrzuceniu. Sąd, w tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.