I SA/Go 301/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 maja 2019 r zażalenia strony skarżącej z dnia [...]r. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 stycznia 2019 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, w sprawie ze skargi I.S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.

I.S. – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika - wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie skargi na czynności egzekucyjne. W piśmie z 10 lipca 2018 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi bądź nadesłanie podpisanego odpisu skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie placówka pocztowa wydała pełnomocnikowi strony w dniu 30 lipca 2018 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 11 października 2018 r. wezwanie uznano w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. za doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej z dniem 27 lipca 2018 r. (k. 21 akt sądowych). Postanowieniem z 16 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." , odrzucił skargę I.S. Wnioskiem z [...] listopada 2018 r. skarżąca zwróciła się do tut. Sądu o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi, zgodnie z treścią wezwania z 10 lipca 2018 r. Pismem z 21 listopada 2018 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych ww. wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni - poprzez podpisanie wniosku bądź nadesłanie podpisanego odpisu wniosku, pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Przesyłkę zawierającą wezwanie placówka pocztowa wydała pełnomocnikowi strony w dniu 10 grudnia 2018 r. (vide: k. 46 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 grudnia 2018 r. wezwanie to uznano w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. za doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej z dniem 7 grudnia 2018 r. (k. 52 akt sądowych). Zarządzeniem z 10 stycznia 2019 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim pozostawił wniosek skarżącej z [...] listopada 2018 r. bez rozpoznania wskazując, że brak formalny tegoż wniosku został uzupełniony po terminie. Odpis tego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 31 stycznia 2019 r. (k. 70 akt sądowych). W piśmie z [...] lutego 2019 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku z [...] listopada 2018 r., zgodnie z treścią wezwania z 21 listopada 2018 r. Jednocześnie w piśmie z dnia [...] lutego 2019 r. pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie na ww. zarządzenie z dnia 10 stycznia 2019 r. Postanowieniem z dnia 19 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim przywrócił skarżącej termin do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 195 § 3 P.p.s.a. jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że w postępowaniu przed sądem bezprzedmiotowość zachodzi wówczas, gdy w toku postępowania wystąpią zdarzenia, które powodują trwałą niemożność dalszego jego prowadzenia (por. postanowienie NSA z dnia 27 maja 2008 r. sygn. akt II FSK 487/07,dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie zarządzeniem z 10 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim pozostawił wniosek skarżącej z [...] listopada 2018 r. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi bez rozpoznania wskazując, że brak formalny tegoż wniosku został uzupełniony po terminie. Z kolei postanowieniem z dnia 19 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim przywrócił skarżącej termin do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Postanowienie to jest prawomocne od dnia 16 kwietnia 2019 r. Stwierdzić zatem należy, że postępowanie wszczęte zażaleniem skarżącej z dnia [...] lutego 2019 r. na zarządzenie tut. Sądu z dnia 10 stycznia 2019 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącej z [...] listopada 2018 r. stało się bezprzedmiotowe wobec przywrócenia skarżącej terminu do usunięcia braków formalnych tego wniosku. Pojawienie się w obiegu prawnym prawomocnego postanowienia przywracającego stronie termin do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi powoduje bowiem, że wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi zostanie przez Sąd rozpatrzony. Tym samym skutek jaki miał zostać, w ocenie strony osiągnięty wniesieniem zażalenia na zarządzenie z dnia 10 stycznia 2019 r. został już zrealizowany. Z tego też względu, Sąd, na podstawie art. 195 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.