I SA/Go 29/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 kwietnia 2019 r. wniosku strony skarżącej "o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 28 lutego 2019 r." w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2011 postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

S. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2011. W dniu rozprawy, tj. 28 lutego 2019 r. do tutejszego Sądu wpłynął wniosek strony skarżącej (dzień wcześniej nadesłany faksem) o wyłączenie Sędziego Zbigniewa Kruszewskiego od orzekania w sprawie. Z tego też względu Sąd, na podstawie art. 99 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." postanowił odroczyć termin rozprawy na termin z urzędu w celu rozpoznania ww. wniosku. Z kolei wnioskiem z [...] marca 2019 r. (data wpływu 12 marca 2019 r.) strona skarżąca zwróciła się do tutejszego Sądu "o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 28 lutego 2019 r." Postanowieniem z dnia 18 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił wniosek strony o wyłączenie Asesora WSA Zbigniewa Kruszewskiego. Postanowienie to jest prawomocne od 2 kwietnia 2019 r. Zaś nowy termin rozprawy wyznaczono na dzień 16 maja 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (§ 3 art. 141 P.p.s.a.). Z treści powołanego przepisu wynika zatem, że termin, w którym strona może żądać doręczenia jej wyroku z uzasadnieniem jest terminem ustawowym, którego bieg został wyraźnie określony. Momentem początkowym, z którym wiąże się uprawnienie strony, jest ogłoszenie wyroku. Wynika to ze słów "wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku". Oznacza to, że żądanie doręczenia wyroku z uzasadnieniem strona może zgłosić skutecznie dopiero po ogłoszeniu wyroku. Wcześniejsze zgłoszenie takiego żądania nie wywołuje skutków prawnych (por. postanowienie NSA z 25 lutego 2019 r. sygn. akt II FZ 37/19 dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca zwróciła się do tutejszego Sądu z wnioskiem o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 28 lutego 2019 r. Przy czym w niniejszej sprawie jeszcze nie wydano wyroku. Z uwagi na wcześniejszy wniosek strony o wyłączenie asesora, w dniu 28 lutego 2019 r. rozprawa nie odbyła się bowiem Sąd postanowił odroczyć termin rozprawy na termin z urzędu w celu ww. rozpoznania wniosku. Po uprawomocnieniu się postanowienia o oddaleniu wniosku o wyłączenie asesora w sprawie wyznaczono nowy termin rozprawy na dzień 16 maja 2019 r. Tym samym wniosek strony skarżącej z dnia [...] marca 2019 r. został złożony przedwcześnie i jako taki podlega oddaleniu. Z tego też względu Sąd, na podstawie art. 141 § 3, Sąd postanowił jak w sentencji.