I SA/Go 249/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 maja 2014 r. wniosku J.A. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych w podatku akcyzowym postanowił: 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.

W związku ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Celnej odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych w podatku akcyzowym skarżąca dołączyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wprawdzie skarżąca we wniosku nie wskazała zakresu żądanego prawa pomocy. Niemniej, wobec faktu, iż skarżąca jest w postępowaniu w niniejszej sprawie reprezentowana przez pełnomocnika z wyboru, należało uznać, że wniosek obejmuje żądanie zwolnienia od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach jak również z dokumentów znajdujących się w aktach postępowania administracyjnego wynika, że skarżąca nie ma oszczędności ani majątku. Jest bezrobotna, lecz nie zarejestrowała tego faktu w urzędzie pracy. Skarżąca jest rozwódką. Mieszka wraz z synem i córką, którzy ją utrzymują. Łączne dochody domowników skarżącej wynoszą 4.400 zł brutto miesięcznie. W tak ustalonej sytuacji majątkowej skarżącej, jej wniosek należało uwzględnić i przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim jakiego przyznania domagała się skarżąca, przysługuje w razie wykazania, że poniesienie pełnych kosztów utrzymania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Powyższe przesłanki są spełnione w przypadku skarżącej. Nie ma ona bowiem oszczędności ani nie uzyskuje dochodów. Dochody uzyskiwane przez jej domowników również nie są wysokie. Powoduje to, że skarżąca nie jest w stanie sfinansować należnych w sprawie kosztów sądowych. Odmowa uwzględnienia wniosku w pełnym jego zakresie tamowałaby w tej sytuacji prawo skarżącej do poddania kontroli sądowej wydanej w jej sprawie decyzji administracyjnej. Uwzględniając jednak, że wpis od skargi stanowi jedyną opłatę sądową podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania, orzeczono o zwolnieniu z obowiązku jej poniesienia i oddaleniu wniosku w pozostałym zakresie.