I SA/Go 246/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu w dniu 7 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "D." spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kwoty długu celnego postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

"D." spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] października 2020 r. nr [...] określającą skarżącej spółce należną kwotę długu celnego podlegającą zaksięgowaniu w wysokości 1036 zł. Jednocześnie uiściła wpis sądowy od ww. skargi w kwocie 100 zł (polecenie przelewu k. 24 akt sądowych) Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 czerwca 2021r. wezwano pełnomocnika skarżącej spółki do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, przez złożenie: pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi (oryginału lub prawidłowo uwierzytelnionej kopii) – zgodnie z art. 37 § 1 i 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a."; dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego oryginału ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii tego dokumentu), zgodnie z art. 29 P.p.s.a. Jednocześnie wskazano, że nieusunięcie braków formalnych w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej spółki 16 czerwca 2021 r. (z.p.o. - k. 29 akt sądowych). W dniu 24 czerwca 2021 r. (data nadania – k. 53 akt sądowych) spółka uzupełniła wskazane w wezwaniu braki. Następnie w piśmie z dnia [...] czerwca 2021 r. (data nadania 1 lipca 2021 r. – k. 85 akt sądowych) pełnomocnik skarżącej spółki wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 13 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Go 246/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odmówił skarżącej spółce przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Postanowienie to jest prawomocne od 10 sierpnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 34 P.p.s.a., strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 37 § 1 i art. 46 § 3 P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jeżeli odpis pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie zostały sporządzone w formie dokumentu elektronicznego, ich uwierzytelnienia, o którym mowa w § 1, dokonuje się z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego. Odpisy pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie uwierzytelniane elektronicznie sporządzane są w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. (art. 37 § 1a P.p.s.a.). Nadto zgodnie z art. 28 § 1 P.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 P.p.s.a.). Niedochowanie wyżej wskazanych wymogów stanowi braki formalne skargi, do których uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 P.p.s.a.) pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie tych braków obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 czerwca 2021 r. wezwano pełnomocnika skarżącej spółki do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, przez złożenie: pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi (oryginału lub prawidłowo uwierzytelnionej kopii) – zgodnie z art. 37 § 1 i 1a P.p.s.a.; dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego oryginału ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii tego dokumentu), zgodnie z art. 29 P.p.s.a. Jednocześnie wskazano, że nieusunięcie braków formalnych w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 16 czerwca 2021 r., tym samym siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął stronie skarżącej z dniem 23 czerwca 2021 r. Skarżąca spółka usunęła wskazane braki formalne dopiero w dniu 24 czerwca 2021 r. zatem po upływie terminu na dokonanie tej czynności. Zaznaczyć jednocześnie należy, że po rozpoznaniu wniosku skarżącej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, prawomocnym już postanowieniem z dnia 13 lipca 2021 r., odmówił przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a skargę odrzucił (pkt 1 postanowienia). Z kolei o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi (pkt 2 postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.