I SA/Go 218/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za poszczególne miesiące od stycznia 2010 r. do czerwca 2011 r. oraz od sierpnia 2011 r. do września 2012 r. postanawia 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić stronie skarżącej kwotę 17 (siedemnaście) złotych z tytułu wniesionej opłaty skarbowej.

G Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za poszczególne miesiące od stycznia 2010 r. do czerwca 2011 r. oraz od sierpnia 2011 r. do września 2012 r. Zarządzeniem z dnia 25 kwietnia 2013 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącą Spółkę do uiszczenia - w terminie 7 dni - wpisu sądowego w kwocie 21.406 zł stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2013 r. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Na skutek wniesionego sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z dnia 4 lipca 2013 r. także odmówił skarżącej Spółce przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 10 października 2013 r. sygn. akt II FZ 715/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 4 lipca 2013 r. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 22 października 2013 r. Przewodniczący Wydziału I ponownie wezwał skarżącą do uiszczenia - w terminie 7 dni - wpisu sądowego w kwocie 21.406 zł. Odpis zarządzenia doręczony został skarżącej Spółce w dniu 24 października 2013 r. W odpowiedzi, pismem z dnia [...] października 2013 r., skarżąca Spółka poinformowała, że nie jest w stanie wykonać nałożonego na nią obowiązku fiskalnego, gdyż nie dysponuje obecnie żądaną kwotą, bezskuteczne okazały się bowiem wysiłki podjęte w ciągu kilku ostatnich miesięcy celem jej wygospodarowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zw. dalej jako "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga. Nadto, zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone skarżącej Spółce w dniu 24 października 2013 r. Ponieważ w wyznaczonym terminie należny wpis od skargi na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Celnej nie został uiszczony (termin na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 31 października 2013 r.), skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. należało odrzucić. O zwrocie uiszczonej opłaty skarbowej w wysokości 17 złotych (zaksięgowanej w dniu 7 maja 2013 r., pod pozycją 545) orzeczono na podstawie art. 225 P.p.s.a. - jak w pkt 2 postanowienia. Wymagana bowiem opłata od pełnomocnictwa została wniesiona na rachunek bankowy Sądu. Tymczasem, w sprawach opłaty skarbowej - od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury, jego odpisu, wypisu lub kopii, organem podatkowym jest wójt (burmistrz, prezydent miasta), właściwy ze względu na miejsce złożenia dokumentu.