I SA/Go 183/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2012 rok postanawia odrzucić skargę.

Stowarzyszenie [...] zaskarżyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2012 rok. Skarga podpisana została przez Prezesa Stowarzyszenia S.P.. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 kwietnia 2014 r. wezwano stronę skarżącą do złożenia do akt sądowych dokumentu określającego umocowanie S.P. do reprezentowania strony skarżącej (aktualnego odpisu z rejestru stowarzyszeń Krajowego Rejestru Sądowego, oryginału ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii), a w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 kwietnia 2014 r. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczone zostały stronie skarżącej w dniu 7 kwietnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru pism - k. 15 i 16 akt sądowych). W zakreślonym terminie, mimo pouczenia, wpis nie został uiszczony, ani nie uzupełniono braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Skarga do sądu administracyjnego, jak wynika z treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zw. dalej jako "P.p.s.a.", powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie. Jednym z wymogów formalnych - w przypadku wniesienia skargi przez osobę prawną - jest wymóg dołączenia dokumentu, z którego będzie wynikało umocowanie osoby działającej w imieniu osoby prawnej (w tym wypadku stowarzyszenia) do jej reprezentowania (art. 29 P.p.s.a.). Nieuzupełnienie w terminie tego braku formalnego skutkuje odrzuceniem skargi (58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Ponadto, w myśl przepisu art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Taka właśnie sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Jak wynika bowiem z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi oraz wezwanie do wykazania prawa do reprezentacji skutecznie doręczono stronie skarżącej w dniu 7 kwietnia 2014 r., zatem ostatnim dniem terminu do którego skarżąca winna była uiścić wpis i uzupełnić brak skargi był dzień 14 kwietnia 2014 r. Tymczasem, z informacji udzielonej przez oddział finansowo-budżetowy tutejszego Sądu wynika, że skarżące Stowarzyszenie w tym terminie nie uiściło należnego wpisu od skargi na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Nadto nie przedłożyło dokumentu wykazującego prawo do reprezentacji. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.