I SA/Go 169/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od zarządzenia referendarza z dnia 13 czerwca 2014r. sygn. akt I SA/Go 169/14 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014r. postanawia: odrzucić sprzeciw od zarządzenia referendarza z dnia 13 czerwca 2014r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2014r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego swego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu( karta 44-45 akt sądowych). Przedmiotowe pismo zostało doręczone skarżącej w dniu 26 maja 2014r. (k-46 akt sądowych). W odpowiedzi strona, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego odesłała niewypełniony formularz, a w swoim piśmie stwierdziła, że nie złoży formularza. Wobec nie uzupełnienia braku formalnego wniosku o zwolnienie od wpisu od skargi, referendarz zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2014r. pozostawił wniosek skarżącej bez rozpoznania. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej 18 czerwca 2014r. Strona dnia 23 czerwca 2014r. złożyła osobiście do Samorządowego Kolegium Odwoławczego sprzeciw od w/w zarządzenia z dnia 13 czerwca 2014r. Organ, dnia 7 lipca 2014r., na podstawie art.1 i art.2 ustawy z dnia 12 października 2004r. o samorządowych kolegiach odwoławczych przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wlkp. pismo skarżącej – karta 66 akt sądowych. Data nadania przez organ pisma wraz z załącznikami - 4 lipca 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art.259 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – zw. dalej: p.p.s.a.), od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art.258 §2 pkt 6-8, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga uzasadnienia (§ 1) . Sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, niezawierający uzasadnienia, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (§2) . Jeżeli nie wniesiono sprzeciwu albo wniesiony sprzeciw został prawomocnie odrzucony, zarządzenia i postanowienia, o których mowa w §1, mają skutki prawomocnego orzeczenia sądu (§3). W przedmiotowej sprawie zarządzenie referendarza z dnia 13 czerwca 2014r. doręczono skarżącej w dniu 18 czerwca 2014r. z pouczeniem, że przysługuje od niego sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia oraz, że sprzeciw wniesiony po upływie tego terminu zostanie odrzucony (art.259 §2 p.p.s.a.). W tej sytuacji termin do wniesienia sprzeciwu upływał stronie z dniem 25 czerwca 2014r. Skarżąca sprzeciw wniosła osobiście bezpośrednio do Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia 23 czerwca 2014r. Wskazać w tym miejscu należy, że w sytuacji wniesienia sprzeciwu bezpośrednio do organu, którego działanie nie jest jego przedmiotem, organ ten powinien niezwłocznie przekazać go do właściwego sądu. Wówczas, o zachowaniu terminu do wniesienia sprzeciwu decyduje data nadania na adres właściwego Sądu. Tymczasem, w przedmiotowej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze wysłało sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem poczty w dniu 4 lipca 2014r., a więc po upływie terminu do jego wniesienia. Z tych względów, Sąd na podstawie art.259 §2 p.p.s.a. był zobowiązany do odrzucenia sprzeciwu, co postanowił w sentencji.