I SA/Go 159/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 sierpnia 2025 r. sprawy ze skargi G. z siedzibą we [...] na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić stronie skarżącej z urzędu uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych.

Postanowieniem z [...] marca 2025 r. wskazanym w sentencji postanowienia, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] stwierdził niedopuszczalność odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z [...] grudnia 2024 r. odmawiającej zwrot podatku akcyzowego. W uzasadnieniu postanowienia zawarto pouczenie o prawie i trybie jego zaskarżenia. Zaskarżone postanowienie doręczono pełnomocnikowi skarżącej spółki 10 kwietnia 2025 r. (potwierdzenie otrzymania: - k. 132 akt adm.) Pełnomocnik skarżącej w dniu 12 maja 2025 r. nadał skargę do Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] (data stempla – k. 8 akt. Sądowych). Tenże organ w dniu 19 maja 2025 r. przekazał skargę do Izby Administracji Skarbowej w [...] jako organu właściwego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 –zwana dalej P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Zatem, jak wynika z powyższego, skarga powinna zostać skierowana do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego rozstrzygnięcie jest przedmiotem skargi. Skierowanie skargi do właściwego organu to nie tylko właściwe wskazanie organu w samej treści skargi ale w szczególności właściwe zaadresowanie przesyłki zawierającej skargę do właściwego organu, tego który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie. Pominięcie któregokolwiek z tych elementów powoduje, że skarga zostanie skierowana do organu niewłaściwego, bowiem operator pocztowy nie ma kompetencji do weryfikacji zawartości przesyłki pod kątem zgodności adresata z treścią przesyłki. W rozpoznawanej sprawie taka sytuacja zaistniała. Jak wynika bowiem z analizy akt sprawy, w dniu 10 kwietnia 2025 r. (co również potwierdzono w skardze) doręczono pełnomocnikowi spółki postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z [...] marca 2025 r. stwierdzające niedopuszczalność odwołania od decyzji. W treści postanowienia wskazano, że przysługuje prawo wniesienia na nie skargi do WSA w Gorzowie Wielkopolskim za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...], w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia. Pełnomocnik nadał skargę za pośrednictwem operatora pocztowego w ostatnim dniu terminu (12 maja 2025 r.), z tym, że do niewłaściwego organu tj. Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...]. W takiej sytuacji zgodnie z poglądem przyjętym w orzecznictwie datą wniesienia skargi jest data nadania niewłaściwie skierowanej skargi do organu właściwego przez organ niewłaściwy (vide: wyrok NSA z 26.11.2024 r. , sygn.. akt II OZ 682/24). W niniejszej sprawie miało to miejsce 19 maja 2025 r., a zatem już po terminie do wniesienia skargi, który upływał 12 maja 2025 r W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. odrzucił skargę (pkt 1 postanowienia). O zwrocie uiszczonego w dniach 12 maja oraz 27 czerwca 2025 r. wpisu w łącznej kwocie 200 zł, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).