I SA/Gl 887/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 23 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 23 maja 2024 r. nr SKO.F/41.4/313/2024/6257 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 r. p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Decyzją z dnia 23 maja 2024 r. nr SKO.F/41.4/313/2024/6257 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: Kolegium) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy N. (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia 1 lutego 2024 r. o nr [...] dotyczącą ustalenia A. M. (dalej: skarżący) oraz A1. M. wysokości podatku od nieruchomości za 2024 r. Na powyższą decyzję Kolegium skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na uwzględnienie skargi w ramach autokontroli. Wskazało, że decyzją z dnia 18 lipca 2024 r. o nr SKO.F/41.4/720/2024/11359 uchyliło zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Kolegium stwierdziło zarazem, iż wydanie zaskarżonej decyzji nie miało miejsca bez podstawy prawnej ani z rażącym naruszeniem prawa. Następnie w piśmie z dnia 6 września 2024 r. Kolegium poinformowało, iż decyzja wydana w ramach autokontroli nie została zaskarżona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Postępowanie sądowe w niniejszej sprawie podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: P.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Wskazuje się, że użycie przez ustawodawcę zwrotu normatywnego "stało się bezprzedmiotowe" oznacza, iż chodzi tutaj o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowoadministracyjnego – po wniesieniu skargi do sądu (por. B. Dauter, Komentarz do art. 161 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wersja elektroniczna LEX). Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na mocy tego przepisu następuje w szczególności w sytuacji, gdy w toku tego postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia (sąd administracyjny pozbawiony zostaje przedmiotu kontroli). Zgodnie zaś z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. W rozpatrywanej sprawie wskazane wyżej warunki zostały spełnione. Tym samym, będąca przedmiotem skargi decyzja Kolegium została wyeliminowana z obrotu prawnego decyzją autokontrolną. Dlatego uznać należało, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi, stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.