I SA/Gl 856/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk, po rozpoznaniu w dniu 1 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym w kwestii zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 września 2018 r. postanawia odrzucić zażalenie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Postanowieniem z dnia 4 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił osobistą skargę kasacyjną M. J., jako wniesioną przez podmiot do tego nieuprawniony. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 września 2018 r. wraz z pouczeniem o zasadach i trybie wniesienia zażalenia. Pismem z dnia 16 września 2018 r. skarżący wniósł sporządzone osobiście zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 czerwca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej służy zażalenie. Jednakże z uwagi na treść art. 194 § 4 zdanie drugie w zw. z art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami - także przez doradcę podatkowego. Zgodnie z art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. przymus sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, przez adwokata lub radcę prawnego nie dotyczy: sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowany nauk prawnych, będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, a także wnoszących zażalenie Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka oraz doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami i rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Należy przy tym podkreślić, że sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony, a zatem przez osobę nienależącą do jednej z ww. kategorii podmiotów legitymujących się profesjonalną wiedzą z zakresu prawa) jest niedopuszczalne. Jest to zatem wada pisma procesowego (zażalenia) o charakterze nieusuwalnym. W takim wypadku sąd administracyjny pierwszej instancji odrzuca zażalenie bez uprzedniego wzywania strony do usunięcia stwierdzonego braku. Zgodnie bowiem z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie przedmiotowe zażalenie zostało sporządzone osobiście przez skarżącego, mimo że wraz z doręczonym mu odpisem postanowienia tut. Sądu z dnia 4 września 2018 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej został on pouczony o wymogach zażalenia na to postanowienie. W konsekwencji sporządzone przez skarżącego osobiście zażalenie, jako sporządzone przez podmiot nieuprawniony należało odrzucić. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.