I SA/Gl 827/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Monika Krywow, po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. p o s t a n a w i a skargę odrzucić WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Decyzją oznaczoną w sentencji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie utrzymało w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 lipca 2020 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podpisanie skargi, wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie dwóch odpisów skargi wraz z załącznikami dla uczestników postępowania. Przesyłka polecona zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu w dniu [...] r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Wobec powyższego do skargi znajduje zastosowanie art. 46 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a., w których to przepisach ustawodawca wprowadził wymóg podpisania skargi przez skarżącego albo jego przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, także dołączenia do niej pełnomocnictwa. W konsekwencji znajduje zastosowanie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (por. postanowienia NSA z dnia: 15 kwietnia 2014r., sygn. akt I GSK 577/14, z dnia 17 czerwca 2014r., sygn. akt II GSK 1375/14, z dnia 17 września 2014r., sygn. akt I OSK 2106/14, z dnia 17 listopada 2014r., sygn. akt I FSK 1505/14). Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarga wniesiona do tutejszego Sądu nie została podpisana. Stanowi ona bowiem kopię, która nie została uwierzytelniona. Jednocześnie przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu w dniu [...] r. Tym samym termin na uzupełnienie ww. braku formalnego upłynął bezskutecznie w dniu [...] r. Skoro zatem w rozpoznawanej sprawie brak formalny skargi w postaci braku podpisu skarżącego nie został uzupełniony skargę należało odrzucić. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu