I SA/Gl 742/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Nita po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej podatku od nieruchomości za 2014 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z 29 maja 2020 r. J.J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z [...]r. nr [...], na mocy której odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta C. z [...]r. w przedmiocie uchylenia decyzji wymiarowej z [...]r. i ustalenia nowego podatku od nieruchomości za rok 2014. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Natomiast przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Zgodnie z art. 220 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r. poz. 900 ze zm.) od decyzji organu podatkowego wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji. Właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ podatkowy wyższego stopnia. Jednakże w przypadku wydania decyzji w pierwszej instancji przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektora izby administracji skarbowej lub przez samorządowe kolegium odwoławcze odwołanie od decyzji rozpatruje ten sam organ podatkowy, stosując odpowiednio przepisy o postępowaniu odwoławczym (art. 221 § 1 ww. ustawy). W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja, na mocy której odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji wymiarowej, dotyczącej określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2014 r. W świetle powyższych przepisów na zaskarżoną decyzję przysługiwało skarżącemu wyłącznie odwołanie, o czym zresztą został pouczony przy jej doręczeniu, natomiast nie przysługiwała skarga do sądu administracyjnego. Wobec tego skarga została wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania przysługującego skarżącemu środka zaskarżenia, a zatem jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.