I SA/Gl 721/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi G. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2014 r. w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.

W druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 21 lipca 2014 r. G. Ł. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek skarżąca zwróciła uwagę na trudną sytuację materialną i zdrowotną jej rodziny, akcentując zarazem bezprawne oskarżenia wobec członków rodziny. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskująca pozostaje w gospodarstwie domowym wyłącznie z synem, mieszkając w domu należącym do rodziców. Dochód jej gospodarstwa oznaczyła w łącznej kwocie 1.372,13 zł, w tym z tytułu: renty socjalnej, zasiłku pielęgnacyjnego, zasiłku rodzinnego i świadczenia alimentacyjnego. Wspomnieć trzeba w tym miejscu, że postanowieniem z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 266/14, referendarz sądowy przyznał G.Ł. prawo pomocy w całości, akcentując, że bilans gospodarstwa domowego skarżącej przedstawia się niekorzystnie, czego dowodem jest wsparcie z ogólnie pojmowanej pomocy społecznej w ramach zasiłku pielęgnacyjnego czy zasiłków rodzinnych. Sytuacja finansowa skarżącej została podobnie oceniona w postanowieniu referendarza sądowego z dnia 5 listopada 2013 r. sygn. akt I SA/Gl 1127/13. Przyjęto wówczas, że skarżąca samotnie wychowuje dziecko i uzyskuje dochody jedynie tytułem alimentów oraz świadczeń o charakterze socjalnym. Dodatkowo jest ona osobą niezdolną do pracy i – tak samo jak jej dziecko – niepełnosprawną, co niewątpliwie pogarsza jej najogólniej rozumianą sytuację, w szczególności zwiększając wydatki łączące się np. z leczeniem i ograniczając jej możliwości zarobkowe. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Wniosek okazał się zasadny, gdyż okoliczności dotyczące stanu majątkowego skarżącej przemawiają za przyznaniem jej prawa pomocy w zakresie częściowym. Przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, uzależnione jest od wykazania, że strona nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a."). W ślad za postanowieniem z dnia 14 maja 2014 r. przyjęto w tej sprawie, że bilans gospodarstwa domowego skarżącej przedstawia się niekorzystnie, czego dowodem jest wsparcie z ogólnie pojmowanej pomocy społecznej w ramach zasiłku pielęgnacyjnego czy zasiłków rodzinnych. Okoliczności te wykazano w toku postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 266/14. Nie bez znaczenia dla przyjętego rozstrzygnięcia jest nadto treść postanowienia referendarza sądowego z dnia 5 listopada 2013 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 1127/13. W toku rozpoznania niniejszego wniosku nie stwierdzono podstaw faktycznych do odstąpienia od poprzednich rozstrzygnięć referendarza sądowego z uwagi na zaistniałą tożsamość podmiotową i faktyczną wniosków skarżącej z zastrzeżeniem, że obecnie rozpoznany wniosek dotyczył wyłącznie zwolnienia od kosztów sądowych. Z tych też powodów zbędne okazało się wezwanie skarżącej do udokumentowania okoliczności podniesionych we wniosku z dnia 21 lipca 2014 r. Reasumując, G. Ł. wykazała, że w jej przypadku może mieć zastosowanie instytucja prawa pomocy w zakresie częściowym i dlatego zwolniono ją od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.