I SA/Gl 719/17

Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. I. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]., Nr [...] [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Skarga wniesiona w niniejszej sprawie zawierała wniosek o zwolnienie od wszelkich kosztów. Skarżącego wezwano do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu, zastrzegając zarazem, iż przysługuje mu ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych, wobec czego wezwanie nie musi być wykonywane w tym zakresie. Skarżący nadesłał jednak urzędowy formularz, zaznaczając w nim (tak jak w piśmie przewodnim z dnia 31 lipca 2017 r.), że domaga się zwolnienia od tych kosztów, wraz z dokumentacją źródłową obrazującą jego sytuację materialną Powtórzyć zatem wypada, że wnioskujący, która zaskarżył decyzję w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, jest zwolniony od kosztów sądowych z mocy ustawy. Zgodnie bowiem z art. 239 § 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, tak samo jak, stosownie do art. 239 § 1 pkt 4, strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Tym samym wniosek o zwolnienie od kosztów był w rozpatrywanej sprawie zbędny i nie może być rozpoznany: niepodobna przecież wnioskodawcy ani przyznać tego, co i tak przysługuje mu z mocy ustawy, ani tym bardziej tego odmówić, oddalając jego wniosek. W takim przypadku postępowanie w przedmiocie prawa pomocy podlega umorzeniu na podstawie art. 249a ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.