I SA/Gl 631/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krywow (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 24 lutego 2023 r. nr SKO.F/41.4/30/2023/549 w przedmiocie ulg płatniczych – odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za 2022 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

W piśmie z dnia 27 marca 2023 r. M. K. (dalej: skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 maja 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 10 listopada 2023 r. sygn. akt I SPP/Gl 201/23 starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzenie to jest prawomocne. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 4 stycznia 2024 r., w piśmie z dnia 10 stycznia 2024 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 maja 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wydanie skarżącemu przez operatora pocztowego przesyłki pocztowej, zawierającej pismo sądowe z dnia 10 stycznia 2024 r., nastąpiło w dniu 30 stycznia 2024 r. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 maja 2024 r. przesyłka pocztowa zawierająca pismo sądowe z dnia 10 stycznia 2024 r. została uznana za doręczoną, w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) dalej: p.p.s.a., z dniem 29 stycznia 2024 r. Wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Równocześnie, zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a., do którego odwołuje się § 1 tegoż artykułu przewiduje, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, że skarga złożona przez skarżącego nie została należycie opłacona. Skarżący została w związku z tym w prawidłowy sposób wezwany do usunięcia braku fiskalnego skargi. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych. Jego wniosek w tym zakresie został prawomocnie pozostawiony bez rozpoznania. Koniecznym stało się zatem wystosowanie wezwania, które spowodowało, że skarżący został ponownie zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Pismo z dnia 10 stycznia 2024 r., w którym zawarto wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 maja 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało wydane skarżącemu przez operatora pocztowego w dniu 30 stycznia 2024 r. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia maja 2024 r. przesyłka pocztowa zawierająca pismo sądowe z dnia 10 stycznia 2024 r. została uznana za doręczoną, w trybie art. 73 p.p.s.a., z dniem 29 stycznia 2024 r. Termin przewidziany na uiszczenie wpisu od skargi upływał skarżącemu z dniem 5 lutego 2024 r. (poniedziałek). W tym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. W konsekwencji zaistniałych okoliczności stwierdzić przyszło, że skarga obarczona jest brakiem fiskalnym, co uniemożliwiło nadanie jej dalszego prawidłowego biegu. W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.