I SA/Gl 630/18

Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 lipca 2018 r. sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych – odmowy umorzenia zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić skarżącemu adwokata.

Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Oświadczył, że utrzymuje się z emerytury pomostowej w wysokości 1315,50 zł i wyliczył swoje stałe wydatki na sumę 1050,01 zł, uwzględniając m.in. alimenty w kwocie 1050 zł. Zaznaczył, że alimenty te wypłaca dobrowolnie żonie, która mieszka osobno z córką, oraz ze pozostałą kwotę przeznacza na podstawowe życiowe potrzeby. Do wniosku załączono dokumenty, które generalnie potwierdzają powyższe okoliczności, we szczególności kopie: potwierdzenia wypłaty emerytury, wyliczenia czynszu za mieszkanie wynajmowane przez skarżącego wraz z potwierdzeniami wpłat gotówkowych za miesiące od kwietnia do czerwca 2018 r. (czynsz wynosi łącznie 167,26 zł, a jego składniki uzależnione od liczby osób ustalono dla jednoosobowego gospodarstwa domowego), dokumentacji medycznej dotyczącej problemów zdrowotnych skarżącego i zaświadczenia, że jego żona jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku wraz z jej pisemnym oświadczeniem poświadczającym twierdzenia odnoszące się do miejsca zamieszkania oraz alimentów. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym – czyli w myśl art. 245 § 2 tej ustawy obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub innego profesjonalnego pełnomocnika – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie rozpoznającego wniosek w przypadku skarżącego przesłanka ta została spełniona, przy czym można to stwierdzić bez wzywania o nadesłanie dodatkowych dokumentów źródłowych. Dowody załączone do wniosku w wystarczającym stopniu potwierdzają oświadczenia zawarte we wniosku i są zarazem spójne z materiałem zgromadzonym w aktach administracyjnych. W ich świetle jego dochody ograniczają się do emerytury, która nie może wystarczyć na opłacenie zarówno wszystkich niezbędnych wydatków gospodarstwa domowego, jak i kosztów postępowania w sprawie, zwłaszcza jeżeli wziąć pod uwagę stan zdrowia wnioskodawcy. Wypada przy tym przyjąć, że prowadzi on takie gospodarstwo jednoosobowo, mimo iż pozostaje w związku małżeńskim. Wynika to nie tylko ze zgodnych oświadczeń małżonków, ale również z przedstawionej kopii wyliczenia czynszu oraz ze znajdujących się w aktach administracyjnych zaświadczeń w sprawie zameldowania (k. 11-12 akt). Bezsprzecznie też żona wnioskującego jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.