I SA/Gl 607/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości R W. M Z. B sp. jawna w upadłości likwidacyjnej w J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 21 marca 2023 r. nr 2401-IOV3.4103.19.2023/KM, UNP 2401-23-058816 w przedmiocie odmowy wydania zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT postanawia: odrzucić skargę.

Syndyk Masy Upadłości R W. M. Z. B. sp. jawna w upadłości likwidacyjnej w J. złożył skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej jako organ, DIAS) bez uiszczenia wpisu sądowego. W konsekwencji zarządzeniem z 5 maja 2023 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał stronę do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł, ustalonego na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535) – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, skarga dotknięta była również brakami formalnymi, zatem zarządzeniem z 5 maja 2023 r. skarżący został wezwany do elektronicznego podpisania załącznika sporządzonego w formie dokumentu elektronicznego, zawierającego treść skargi, złożonego przy podpisanym dokumencie elektronicznym z 30 marca 2023 r., stosownie do treści art. 46 § 2b w zw. z art. 46 § 2a ppsa oraz złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS), zgodnie z art. 29 ppsa. Braki te winny zostać uzupełnione w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do usunięcia braku fiskalnego i braków formalnych zostały wysłane do skarżącego elektronicznie i uznane za doręczone 8 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 – dalej jako ppsa). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 ppsa). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak stanowi podstawę do odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, został on także prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Podstawą wezwania do usunięcia pozostałych braków formalnych skargi były przepisy art. 29 i art. 46 § 2a i § 2b ppsa. Zgodnie z pierwszym z powołanych przepisów, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W myśl art. 46 § 2a ppsa, w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Z kolei na podstawie art. 46 § 2b ppsa, zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. W konsekwencji siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu oraz usunięcia braków formalnych skargi, liczony od daty uznania pisma za doręczone w formie elektronicznej, upłynął bezskutecznie 15 czerwca 2023 r. Braki skargi nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy na podstawie wskazanych wyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 220 § 3 ppsa oraz art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd skargę odrzucił.