I SA/Gl 545/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kornacki (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi E.S. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wniesienia zażalenia z uchybieniem terminu w kwestii skargi kasacyjnej z dnia 23 lipca 2017 r. wniesionej przez skarżącą od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 maja 2017 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

W dniu 29 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), następnie powoływanej w skrócie: p.p.s.a., odrzucił wyżej opisaną skargę E. S., uznawszy, że skarga ta jest niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na rozstrzygnięcie objęte wyłączeniem z art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. Odpis tego postanowienia z uzasadnieniem i pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącej w dniu 23 czerwca 2017 r. W dniu 24 lipca 2017 r. skarżąca wniosła podpisane przez siebie pismo z dnia 23 lipca 2017 r., w którym sformułowała m. in. skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Nie spełnia ona bowiem wymogów przewidzianych w art. 175 § 1-3 p.p.s.a. Dostrzec trzeba, że zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Stosownie do art. 175 § 2 p.p.s.a. przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl natomiast art. 175 § 2a p.p.s.a. przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej. Z kolei z art. 175 § 3 p.p.s.a. wynika, że skargę kasacyjną w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami może sporządzić także doradca podatkowy, a w sprawach własności przemysłowej – rzecznik patentowy. Analiza akt niniejszej sprawy prowadzi do wniosku, że badana skarga kasacyjna nie została sporządzona ani wniesiona przez podmiot do tego uprawniony na podstawie wyżej powołanych przepisów. Nie spełnia zatem wymogów w nich określonych i tym samym jest niedopuszczalna. Stwierdzenie zaistnienia tej okoliczności musiało więc skutkować odrzuceniem wskazanej skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a., który stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z tych względów wydanie niniejszego orzeczenia stało się konieczne.