I SA/Gl 454/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania od decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia: odrzucić skargę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Nr [...] utrzymało w mocy własne postanowienie z dnia [...] o pozostawieniu bez rozpatrzenia odwołania J. M. od decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2015 r. Powyższe postanowienie Kolegium, zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Następnie Zastępca Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu wydał w dniu 10 kwietnia 2017 r. zarządzenie o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi skarżąca wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych, niemniej jednak w dniu 6 lipca 2017 r. referendarz sądowy odmówił przyznania jej prawa pomocy w tym zakresie. Wobec uprawomocnienia się powyższego orzeczenia w dniu 23 sierpnia 2017 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, dodając, że niewykonanie tego wezwania w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone w dniu 4 września 2017 r., zatem termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 11 września 2017 r (poniedziałek). Kwota należna tytułem wpisu od skargi uiszczona została jednakże dopiero w dniu 12 września 2017 r., co wynika zarówno z kasowego potwierdzenia uiszczenia wpisu jak i nadesłanej przez skarżącą kserokopii polecenia przelewu. W dniu 25 września 2017 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który w dalszej kolejności wobec nieuzupełnienia jego braków formalnych poprzez jego podpisanie oraz złożenie jego odpisu, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 11 grudnia 2017 r. został pozostawiony bez rozpoznania. Wskazane zarządzenie uprawomocniło się z dniem 28 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona. Stosownie bowiem do art. 230 §§ 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), następnie powoływanej jako: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Z kolei na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa jednak wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odniesienie powyższego do niniejszej sprawy prowadzi do konkluzji, że skoro w dniu 4 września 2017 r. skarżąca otrzymała wezwanie do wykonania w terminie siedmiu dni prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, to kwotę należną tym tytułem powinna była zapłacić najpóźniej w poniedziałek 11 września 2017 r. Jako że uczyniła to dopiero w dniu 12 września 2017 r., tj. z uchybieniem terminu, który nie został przywrócony, skargę przez nią wniesioną należało odrzucić zgodnie z ostatnio powołanym art. 220 § 3 p.p.s.a.