I SA/Gl 367/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a skargę odrzucić WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Prezydent Miasta C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K., oznaczone w sentencji postanowienia, w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 15 marca 2017 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 P.p.s.a. Jednocześnie pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 marca 2017 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony, a należny wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718) zw. dalej "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponadto, art. 34 P.p.s.a. stanowi, że strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 37 § 1 P.p.s.a.). Jednocześnie zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na względzie oraz fakt, że do skargi nie został złożony dokument pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego, jak również nie dołączono odpisu skargi, a nadto wpis od skargi nie został uiszczony, na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z dnia 15 marca 2017 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia powyższego braku formalnego i fiskalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca odpis powyższych zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z dnia 15 marca 2017 r. została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 marca 2017 r. W związku z tym, termin przewidziany na uzupełnienie braków formalnych i uiszczenie wpisu od skargi upłynął bezskutecznie z dniem 3 kwietnia 2017 r. Z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych oraz nieuiszczenie wymaganego wpisu, należało zatem odrzucić skargę zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.