I SA/Gl 19/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Nita po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania w sprawie określenia podatku od towarów i usług za miesiące od kwietnia do listopada 2017 r., styczeń 2018 r., luty 2018 r. oraz wrzesień 2018 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z 2 grudnia 2019 r. A Sp. z o.o. w K., reprezentowana przez pełnomocnika – doradcę podatkowego W.M., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z [...]r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania w sprawie określenia podatku od towarów i usług za miesiące od kwietnia do listopada 2017 r., styczeń 2018 r., luty 2018 r. oraz wrzesień 2018 r. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 15 stycznia 2020 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Korespondencja sądowa zawierająca odpisy ww. wezwań została skutecznie doręczona pełnomocnikowi w dniu [...]r., a zatem termin do złożenia pełnomocnictwa procesowego i uiszczenia wpisu upłynął z dniem 11 lutego 2020 r. W odpowiedzi na wezwanie, we wskazanym terminie, pełnomocnik strony skarżącej nadesłał pełnomocnictwo z 28 listopada 2019 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 14 lutego 2020 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w szczególności odpisu KRS – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja sądowa zawierająca odpis ww. wezwania została skutecznie doręczona pełnomocnikowi w dniu [...]r., a tym samym termin do złożenia odpisu KRS upłynął bezskutecznie z dniem 28 lutego 2020 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik strony skarżącej nie nadesłał odpisu KRS ani strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Poza tym art. 29 P.p.s.a. stanowi, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W przypadku natomiast gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Poza tym od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 P.p.s.a.). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Jednocześnie na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona przez pełnomocnika, który pomimo wezwania, nie wykazał swojego umocowania do reprezentowania strony skarżącej. Co prawda nadesłał w wyznaczonym terminie pełnomocnictwo jednakże, pomimo wezwania nie przedłożył odpisu KRS. Jednocześnie strona skarżąca w wyznaczonym terminie nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Tym samym skarga obarczona jest brakiem formalnym i fiskalnym, które uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu. W związku z powyższym, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.