I SA/Gl 1403/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Machcińska po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. i M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 4 sierpnia 2022 r., nr SKO.F/41.4/522/2022/8702 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2022 rok postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 7 października 2022 r., nadanym w tym samym dniu w Urzędzie Pocztowym w S., A.B. i M.M. (dalej: "skarżący") wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 4 sierpnia 2020 r. utrzymującą w mocy rozstrzygniecie Burmistrza Miasta S. z dnia 26 kwietnia 2022 r. w sprawie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2022. Jednocześnie ze skargą złożyli wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku wskazali, że w okresie doręczenia decyzji przez organ przebywali na urlopie. Sąd pismem z dnia 18 listopada 2022 r. wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych powyższego wniosku przez podanie numerów PESEL skarżących w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przywrócenie terminu bez rozpoznania. Korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwane wróciła do nadawcy i została uznana za doręczoną w trybie art. 73 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z dniem 12 grudnia 2022 r. Zarządzeniem z dnia 10 stycznia 2023 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z uwagi na nieuzupełnienie powyższego braku formalnego. Korespondencja zawierająca odpis powyższego zarządzenia ponownie powróciła do tut. Sądu i została uznana za doręczoną z dniem 23 lutego 2023 r., zgodnie z art. 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259), dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Termin do wniesienia skargi ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Uchybienie wskazanego terminu wymaga od Sądu odrzucenia skargi bez poddania jej kontroli (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Okolicznością bezsporną w niniejszej sprawie pozostaje fakt uchybienia przez skarżących terminowi do wniesienia skargi. Skarżący odebrali bowiem zaskarżoną decyzję w dniu 8 sierpnia 2022 r., a skargę wnieśli za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 7 października 2022 r. (koperta nadania z datą stempla pocztowego, k. 8 akt sądowych). Równocześnie w związku z pozostawieniem przez Przewodniczącego Wydziału bez rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, trzydziestodniowy termin do złożenia skargi nie został przywrócony. Oznacza to, że ustawowy termin do wniesienia skargi nie został zachowany, a skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.