I SA/Gl 1287/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 października 2018 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 667/18 ze skargi L. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zawieszenia postępowań podatkowych postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Pismem z dnia 28 lipca 2019 r., doprecyzowanym w piśmie z dnia 6 września 2019r. L. W. (dalej: skarżący) wniósł skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 października 2018 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 667/18 ze skargi na postanowienie oznaczone w sentencji niniejszego orzeczenia. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że wyszły na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne i nowe dowody, "istniejące w dniu wydania decyzji, nieznane organowi, który wydał decyzję". W odpowiedzi na skargę o wznowienie postępowania organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Każde merytoryczne rozpatrzenie skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy skarga spełnia wymogi formalne i została złożona w przewidzianym w prawie trybie i terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Instytucji wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego poświęcony jest Dział VII ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 270 P.p.s.a. w przypadkach w nim przewidzianych można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Postępowanie takie można wszcząć jedynie na wniosek, zaś wniesienie skargi o wznowienie postępowania dopuszczalne jest jedynie w ściśle określonych warunkach. Należy zaakcentować, iż niniejsza sprawa dotyczy wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem z dnia 16 października 2018 r. sygn. akt I SA/Gl 667/18 o odrzuceniu skargi. Oznacza to, iż Sąd nie przystąpił do jej merytorycznego rozpoznania. W konsekwencji, podnoszony przez skarżącego fakt, że wyszły na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne i nowe dowody, istniejące w dniu wydania decyzji, a nieznane organowi, nie może stanowić podstawy wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego. Powoływanie się przez skarżącego na zaistnienie nowych, nieznanych wcześniej okoliczności istotnych dla prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej (podatkowej) nie ma bowiem żadnego znaczenia w przypadku, gdy postępowanie sądowoadministracyjne, które tej sprawy dotyczy, zostało umorzone lub zakończone postanowieniem o odrzuceniu skargi. Z uwagi na powyższe, Sąd uznając skargę za niedopuszczalną, na podstawie art. 280 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.