I SA/Gl 1280/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Rotter po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 30 sierpnia 2022 r. nr 2401-IEE.711.774.2022.2.MD UNP: 2401-22-194697 w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 października 2022 r. wezwano Z. B. (dalej w skrócie: "skarżący") do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie jej odpisu oraz podanie numeru PESEL. Jednocześnie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł. W wezwaniu Sądu z dnia 26 października 2022 r., sporządzonym w oparciu o ww. zarządzenie, pouczono skarżącego, że nieusunięcie ww. braków skargi w terminie 7 dni skutkować będzie jej odrzuceniem. Także w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi pouczono skarżącego o tożsamym skutku jego niewykonania w terminie 7 dni. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, adresowana do skarżącego, została mu doręczona w dniu 2 listopada 2022 r. (przesyłkę odebrał dorosły domownik). Do dnia dzisiejszego w żadnej mierze nie ustosunkowano się do przywołanej wyżej korespondencji sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Z kolei stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ono zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit b P.p.s.a.). Zgodnie zaś z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Wymaga przy tym podkreślenia, że brak odpisu skargi i niepodanie numeru PESEL stanowią brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. W świetle tego ostatniego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. W omawianym przypadku, pomimo wezwania doręczonego w dniu 2 listopada 2022 r., skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, a zatem termin zakreślony dla dopełnienia tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 9 listopada 2022 r. Co więcej, w dniu 9 listopada 2022 r. upłynął także bezskutecznie termin zakreślony skarżącemu dla uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Taki stan rzeczy również musi skutkować odrzuceniem skargi, a to po myśli art. 220 § 3 P.p.s.a. Zgodnie bowiem z treścią tego przepisu, "skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd". Z uwagi na powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3, odrzucił skargę.