I SA/Gl 1279/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Anna Rotter po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 12 lipca 2023 r. nr 2401-IEW3.4253.14.2023.9 UNP: 2401-23-152476 w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji w sprawie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc listopad i grudzień 2017 r. oraz luty 2018 r. postanawia: odrzucić skargę.

Skargą z 17 sierpnia 2023 r. M. S. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 12 lipca 2023 r. nr 2401-IEW3.4253.14.2023.9 UNP: 2401-23-152476 w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji w sprawie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc listopad i grudzień 2017 r. oraz luty 2018 r. Zgodnie z zarządzeniem z 22 września 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych złożonej skargi przez: a. podpisanie skargi. Pouczono, że brak ten może zostać uzupełniany poprzez nadesłanie egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem lub własnoręczne podpisanie skargi w siedzibie tutejszego Sądu; b. podanie numeru PESEL. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres strony skarżącej podany w skardze i wobec nieobecności adresata pozostawione w placówce pocztowej do odbioru, o czym stosowne zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Powyższą przesyłkę uznano za skutecznie doręczoną 31 października 2023 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi w tej sprawie upłynął więc 7 listopada 2023 r. Do chwili obecnej skarżący nie odpowiedział na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.). Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z wymogów dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest - zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. - podpis strony. W myśl art. 49 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jeżeli pismo strony (skarga) nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie ponadto z treścią art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym (w tym skarga) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z powołanej regulacji wynika, że dotknięcie skargi brakiem formalnym uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Pismem z 13 października 2023 r. przesłano stronie skarżącej wezwania na adres strony skarżącej podany w skardze, i wobec nieobecności adresata pozostawione w placówce pocztowej do odbioru, o czym stosowne zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Powyższą przesyłkę uznano za skutecznie doręczoną 31 października 2023 r. W niniejszej sprawie strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności nie uzupełniła tych braków. W związku z powyższym, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.