I SA/Gl 1269/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 23 sierpnia 2024 r., nr SKO.VIII/422/284/2024 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę.

Zaskarżonym postanowieniem z 23 sierpnia 2024 r., nr SKO.VIII/422/284/2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej stwierdziło niedopuszczalność odwołania, jakie skarżący A. C. wniósł od pisma Burmistrza Miasta C. z 20 czerwca 2024 r., nr [...], w którym zamieszczono informację o braku podstaw do anulowania opłaty dodatkowej z 12 października 2023 r., nr [...] za nieuiszczenie opłaty za postój pojazdu samochodowego na drodze publicznej w strefie płatnego parkowania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z 30 października 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. W odpowiedzi skarżący wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy, niemniej jednak to jego żądanie załatwiono odmownie postanowieniem referendarza sądowego z 19 marca 2025 r. (I SPP/Gl 302/24), które zostało utrzymane w mocy przez Sąd postanowieniem z 28 kwietnia 2025 r. (I SPP/Gl 302/24). W związku z tym 28 kwietnia 2025 r. Przewodniczący Wydziału I wydał zarządzenie o wezwaniu skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 30 października 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, a to w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu 9 maja 2025 r. Wpis od skargi jak dotąd nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona. Odnotować bowiem należy, że w myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej powoływanej jako: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Z kolei na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa jednak wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Odniesienie powyższego do analizowanego przypadku prowadzi do konkluzji, że skoro 9 maja 2025 r. skarżący otrzymał wezwanie do wykonania w terminie siedmiu dni prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, to kwota należna tym tytułem powinna zostać zapłacona najpóźniej w piątek 16 maja 2025 r., co wszak nie nastąpiło. W konsekwencji w niniejszej sprawie należało zastosować art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z tych względów wydanie niniejszego postanowienia stało się konieczne.