I SA/Gl 1237/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krywow (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. B.(B.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 6 lipca 2023 r. nr SKO.F/41.4/560/2023/10881 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

W piśmie z 9 lipca 2023 r. O. B. (dalej: skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 15 września 2023 r., w piśmie z dnia 10 października 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz podpisanie skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca m.in. pismo sądowe z dnia 10 października 2023 r. została doręczona skarżącemu 30 października 2023 r. Termin przewidziany na usunięcie braków formalnych skargi upływał skarżącemu z dniem 6 listopada 2023 r. W tym terminie braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) dalej: p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 2 pkt 1) lit. b) p.p.s.a. przewiduje, że pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. Przepis art. 215 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Przepis art. 46 § 1 pkt 4) p.p.s.a. przewiduje, że każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Szczególne uregulowanie w tym względzie zawiera art. 58 § 1 pkt 3) i § 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, że skarga wniesiona przez skarżącego dotknięta była brakami formalnymi w postaci braku numeru PESEL, braku wartości przedmiotu zaskarżenia i braku podpisu. Skarżący został w związku z tym w prawidłowy sposób wezwany do usunięcia dostrzeżonych braków. Przesyłka pocztowa zawierająca m.in. pismo sądowe z dnia 10 października 2023 r. z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu w dniu 30 października 2023 r. Przewidziany prawem termin, do którego skarżący mógł skutecznie usunąć braki skargi upłynął z dniem 6 listopada 2023 r. (poniedziałek). W tym terminie skarżący nie podjął żadnych czynności zmierzających do sanowania braków formalnych. W konsekwencji zaistniałych okoliczności stwierdzić przyszło, że skarga obarczona jest brakami formalnymi, co uniemożliwiło nadanie jej dalszego prawidłowego biegu. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.