I SA/Gl 1180/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

W piśmie z dnia 7 sierpnia 2020 r. A. K. (dalej: Skarżąca, Strona skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 października 2020 r., Skarżąca została wezwana usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz wskazanie swojego numeru PESEL. Przesyłka pocztowa, zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych, została doręczona Stronie skarżącej w dniu 29 października 2020 r. Skarżąca skierowała do Sądu pismo z dnia 5 listopada 2020 r. (data nadania 5 listopada 2020 r.), w którym zwróciła się o przedłużenie terminu na podpisanie skargi oraz poddała w wątpliwość konieczność wskazania posiadanego numeru PESEL. Strona skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi do dnia wydania niniejszego orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. Natomiast w myśl art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W rozpatrywanej sprawie Strona skarżąca została w prawidłowy sposób wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi. W przepisanym prawem terminie Skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i podanie posiadanego numeru PESEL. Odniesienie się przez Skarżącą w piśmie z dnia 5 listopada 2020 r. do wezwania Sądu do usunięcia braków formalnych skargi, w żaden sposób nie czyniło zadość temu wezwaniu, gdyż Skarżąca ani nie podała w tym piśmie swojego numeru PESEL, jak również nie nadesłała egzemplarza skargi prawidłowo opatrzonego podpisem. W konsekwencji powyższego skarga obarczona jest brakami formalnymi, co uniemożliwia nadanie jej prawidłowego dalszego biegu. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.