I SA/Gl 1142/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Monika Krywow, po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przeprowadzenia kontroli przestrzegania przepisów prawa oraz wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: 1. skargę odrzucić; 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Pismem z dnia 16 lipca 2021 r., A sp. z o.o. w K. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w Katowicach, oznaczone w sentencji postanowienia, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przeprowadzenia kontroli przestrzegania przepisów prawa oraz wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 sierpnia 2021 r. skarżącą wezwano do uzupełnienia braków formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie numeru KRS strony skarżącej oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (np. odpis z KRS), w szczególności wykazującego umocowanie osoby podpisanej pod skargą. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenie została doręczona skarżącej w dniu [...] r.. Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: P.p.s.a.), skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Podobnie z art. 28 § 1 cyt. ustawy wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu sądowym przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie do działania stosownym dokumentem (art. 29 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym (art. 48 § 3 powołanej wyżej ustawy). Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy przesyłkę zawierającą zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 sierpnia 2021 r. do uzupełnienia braków formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, została doręczona skarżącej w dniu [...]r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie skarżącej bezskutecznie w dniu [...] r. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a, orzeczono, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w myśl którego Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.