I SA/Gd 829/12

Dnia 2 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 2 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1992,1996 oraz 1997 postanawia: odrzucić zażalenie.

Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W. L. - (dalej jako "Skarżący"), na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 czerwca 2012 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1992,1996 oraz 1997. W piśmie z dnia 30 września 2013 r. (nadanym 4 października 2013 r.) Skarżący wniósł zażalenie od wydanego w niniejszej sprawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 grudnia 2012 r. Postanowieniem z dnia 16 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie Skarżącego, uznając je za niedopuszczalne. W dniu 31 października 2013 r. Skarżący złożył pismo procesowe w sprawie, wskazując, że jest to odpowiedź na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 października 2013 r. Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2013 r. wezwano Skarżącego do sprecyzowania żądania zawartego w piśmie z dnia 31 października 2013 r. poprzez wskazanie, czy jest to zażalenie na postanowienie z dnia 16 października 2013 r., wniosek o uzupełnienie postanowienia, czy wniosek o wykładnię postanowienia. Zarządzeniem z dnia 10 grudnia 2013 r. przesłano pełnomocnikowi skarżącego odpis postanowienia z dnia 16 października 2013 r. oraz odpis zarządzenia z dnia 12 listopada 2013 r. Zarządzeniem z dnia 28 kwietnia 2014 r. zobowiązano pełnomocnika Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z dnia 31 października 2013 r. na postanowienie z dnia 16 października 2013 r. poprzez złożenie podpisanego odpisu zażalenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 16 października 2013 r., albowiem w zakreślonym terminie pełnomocnik Skarżącego nie uzupełnił braków formalnych zażalenia z dnia 31 października 2013 r. Odpis postanowienia z dnia 2 czerwca 2014 r. doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 23 czerwca 2014 r. W piśmie z dnia 26 czerwca 2014 r. (nadanym 14 lipca 2014 r.) Skarżący wniósł odpowiedź na postanowienie Sądu z dnia 2 czerwca 2014 r. Z treści pisma wynika, że w swojej istocie stanowi ono zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 2 czerwca 2014 r. Skarżący wskazał, że nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia z dnia 31 października 2013 r. obciąża pełnomocnika oraz Sąd, który, w jego ocenie, mógł wykonać kopię zażalenia. W dalszej części uzasadnienia Skarżący przedstawił swoje krytyczne stanowisko w sprawie dotychczasowego postępowania przed organami skarbowymi oraz sądami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej w dalszej części "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Sądu postanowienie z dnia 2 czerwca 2014 r. zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 23 czerwca 2014 r. a zatem ustawowy termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upływał w dniu 30 czerwca 2014 r. W związku z tym uznać należało, że składając w dniu 14 lipca 2014 r. w urzędzie pocztowym pismo zawierające zażalenie, skarżący uczynił to po upływie ustawowego terminu. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 2 oraz art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.