I SA/Gd 695/22

Dnia 16 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 14 kwietnia 2022 r. nr 2201-IOD-1.4102.38.2022 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 rok postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Skarga M. G. (dalej: "Skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 14 kwietnia 2022 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 rok wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku i została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Gd 695/22. Wyrokiem z dnia 11 października 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku skargę oddalił. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem przesłano w dniu 7 listopada 2022 r. na adres pełnomocnika Skarżącego. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 56 akt sądowych) wynika, że wobec nieobecności adresata, doręczyciel w dniu 14 listopada 2022 r. pozostawił w oddawczej skrzynce pocztowej awizo. Z adnotacji znajdującej się na wskazanym ZPO wynika, że pełnomocnik Skarżącego odebrał przesyłkę pocztową zawierającą wskazany wyrok w dniu 29 listopada 2022 r., natomiast pismo zawierające skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia nadał w placówce pocztowej w dniu 29 grudnia 2022 r. (koperta w aktach sprawy – karta 63). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 65 § 1 p.p.s.a. Sąd dokonuje doręczeń m.in. przez pocztę. Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z art. 73 § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Zgodnie natomiast z § 3 powołanego przepisu w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4). Mając na uwadze treść art. 73 p.p.s.a. Sąd stwierdził, że przesyłkę pocztową zawierającą wyrok z dnia 11 października 2022 r. uznano za doręczoną pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 28 listopada 2022 r., albowiem w tym dniu upłynął czternastodniowy termin od daty pierwszego awizowania, które miało miejsce w dniu 14 listopada 2022 r. Zdaniem Sądu wyrok z dnia 11 października 2022 r. został doręczony pełnomocnikowi Skarżącego zastępczo w dniu 28 listopada 2022 r., a zatem ustawowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 28 grudnia 2022 r. Późniejsze odebranie pisma nie wywiera skutku, że zostało ono doręczone w dniu odebrania, gdy wcześniej nastąpił już skutek doręczenia na zasadzie art. 73 § 4 p.p.s.a. W związku z tym uznać należało, że składając w dniu 29 grudnia 2022 r. w urzędzie pocztowym pismo zawierające skargę kasacyjną od ww. wyroku, pełnomocnik Skarżącego uczynił to 1. dzień po upływie ustawowego terminu. Z uwagi na wniesienie skargi kasacyjnej po terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 177 § 1 i 178 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.