I SA/Gd 690/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 3 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 6 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę strony skarżącej. Pismem z dnia 29 listopada 2017 r. skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie. Skarżąca w wyznaczonym terminie nie uzupełniła braków formalnych ww. zażalenia i w związku z tym postanowieniem z dnia 27 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie strony skarżącej. Przesyłka, zawierająca odpis powyższego postanowienia, została wydana przez operatora pocztowego adresatowi w dniu 22 marca 2018 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k.168 akt sądowych). Pismem z dnia 29 marca 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 27 lutego 2018 r. Postanowieniem z dnia 2 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie strony skarżącej z dnia 29 marca 2018 r. Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 24 lipca 2018 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k.187 akt sądowych). Pismem z dnia 31 lipca 2018 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie Sądu z dnia 2 lipca 2018 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 22 sierpnia 2018 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 24 lipca 2018 r., poprzez złożenie jednego podpisanego egzemplarza zażalenia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis powyższego wezwania doręczono stronie skarżącej w dniu 11 września 2018 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k.194 akt sądowych). Pismem z dnia 19 września 2018 r.(data stempla pocztowego) skarżąca nadesłała dwa odpisy podpisanych zażaleń. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej "p.p.s.a.", zażalenie, oprócz dodatkowych warunków, powinno przede wszystkim czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Takie wymagania przewidziane zostały w Rozdziale 1 Działu III ww. ustawy. I tak, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika. Jak stanowi art. 47 § 2 p.p.s.a., odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Z art. 49 § 1 ww. ustawy wynika, iż w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku natomiast zażalenia, jeżeli strona w wyznaczonym terminie nie uzupełni jego braków, to zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 powołanej ustawy sąd wojewódzki odrzuci je na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia 24 lipca 2018 r., poprzez złożenie jednego egzemplarza podpisanego zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono stronie skarżącej w dniu 11 września 2018 r., a zatem zakreślony termin upływał w dniu 18 września 2018 r. Tymczasem braki formalne zażalenia skarżąca uzupełniła w dniu 19 września 2018 r., nadając w placówce pocztowej dwa podpisane odpisy zażalenia, a więc uczyniła to po upływie wyznaczonego terminu, co skutkuje odrzuceniem zażalenia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.