I SA/Gd 661/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Wnioskiem dołączonym do skargi, uzupełnionym na formularzu PPF, skarżący R. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Nadmienić przy tym należy, że ustanowienie dla strony profesjonalnego pełnomocnika wymaga dodatkowego złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww., przy czym nie dotyczy to pełnomocnika ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy (art. 246 § 3 p.p.s.a.). Skarżący jest właścicielem lokali mieszkalnych o powierzchni 58 m2 ([...]) i 60 m2 ([...]), których wartość oszacował na kwotę około 120.000 zł i 260.000 zł, a na których ustanowione zostały hipoteki przekraczające ich wartość. Skarżący podjął próby sprzedaży mieszkań, jednak okazały się one bezskuteczne – w mieszkaniu [...] odcięto media w związku z zadłużeniem wobec spółdzielni mieszkaniowej i dostawców mediów; lokalizacja drugiego mieszkania jest nieatrakcyjna. W skład majątku skarżącego wchodzą także wierzytelności wobec ZUS i "A" Sp. z o.o. na łączną kwotę ponad 1,5 mln zł, których dochodzi on przed sądem. Innego majątku skarżący nie posiada. Skarżący posiada zobowiązania z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek, alimentów wobec dzieci, składek do ZUS, podatków oraz wobec spółdzielni mieszkaniowej, dostawców mediów i podmiotów świadczących usługi księgowe, których wysokość przekracza 1 mln zł. Sąd Rejonowy [...] Wydział [...] Gospodarczy postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2015 r. oddalił wniosek skarżącego o ogłoszenie upadłości. Skarżący na skutek wypadku przy pracy, który miał miejsce 10 stycznia 2013 r. został uznany za osobę niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym. Od tego czasu nie pracuje zawodowo. W związku z operacjami, długotrwałą rehabilitacją oraz okresowymi pobytami w szpitalu na leczeniu psychiatrycznym, trwającymi każdorazowo kilka miesięcy, w dniu 16 czerwca 2015 r. został zwolniony z pracy i nie jest w stanie podjąć zatrudnienia. Obecnie utrzymuje się z zasiłku stałego, który został mu przyznany na okres od 1 maja 2016 r. do 31 maja 2017 r. w kwocie 604 zł miesięcznie. Z oświadczeń skarżącego wynika, że korzysta on z pomocy siostry i matki, u których zamieszkuje, partycypując w kosztach eksploatacji mieszkania. Swoje miesięczne koszty utrzymania skarżący określił w wysokości około 400 zł. Zaliczył do nich wydatki na leki oraz opłaty za energię elektryczną, gaz i telefon. Powyższe referendarz sądowy ustalił na podstawie oświadczeń skarżącego o jego stanie rodzinnym, majątku i dochodach, dokumentów załączonych do wniosku, potwierdzających okoliczności w nim podniesione oraz znajdujących się w aktach administracyjnych sprawy, w szczególności sprawozdania tymczasowego nadzorcy sądowego. W tak ustalonym stanie sprawy referendarz sądowy uznał, że skarżący nie ma realnych możliwości poniesienia w niniejszej sprawie jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego z wyboru i na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.