I SA/Gd 585/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 kwietnia 2014 r., sygn. akt [...] w przedmiocie opłaty targowej postanawia: 1. odrzucić wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi podlegającej odrzuceniu.

Postanowieniem z dnia 2 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Gd 585/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę wniesioną przez A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 kwietnia 2014 r., w przedmiocie opłaty targowej, wobec nieuiszczenia przez stronę skarżącą wpisu sądowego. Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowił art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Postanowienie powyższe zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 11 lipca 2014 r. (dowód: k. 28 akt sądowych). Pismem nadanym na poczcie w dniu 7 sierpnia 2014 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Wskazał, że opłata nie została uiszczona w terminie z powodu przeżyć osobistych (śmierć ojca). Ten fakt wpłynął na psychikę skarżącego, w ten sposób, że nie spostrzegł on, iż w wezwaniu był określony termin i skutki braku opłaty. O skutkach nie uiszczenia wpisu dowiedział się dopiero z postanowienia o odrzuceniu skargi. Jednocześnie wpis został uiszczony 4 sierpnia 2014 r. Do wniosku skarżący dołączył kserokopię potwierdzenia uiszczenia w dniu 4 sierpnia 2014 r. wpisu sądowego od skargi oraz kserokopię odpisu skróconego aktu zgonu P. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie należało odrzucić jako spóźniony. Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z kolei zgodnie z art. 88 powołanej ustawy - spóźniony lub za mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z powyższych przepisów wynika, że Sąd oceniając złożony wniosek o przywrócenie terminu sprawdza w pierwszej kolejności, czy spełnia on wymogi formalne m.in. to, czy został złożony w siedmiodniowym terminie, o którym w art. 87 § 1 ww. ustawy. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego przyjmuje się, że w przypadku odrzucenia skargi przez wojewódzki sąd administracyjny jako wniesionej z uchybieniem terminu, siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a., biegnie od dnia doręczenia skarżącemu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi, bowiem od tej chwili skarżący dowiaduje się o uchybieniu terminu (por. postanowienia NSA: z dnia 11 maja 2009 r., sygn. akt I OZ 468/09; z dnia 19 listopada 2010 r., sygn. akt II OZ 1150/10, z dnia 15 czerwca 2011 r. sygn. akt I GZ 123/11). We wniosku o przywrócenie terminu również sam skarżący wskazał, że o skutkach nie uiszczenia wpisu od skargi dowiedział się z postanowienia tut. Sądu o odrzuceniu skargi. W związku z powyższym, skoro w okolicznościach rozpoznawanej sprawy postanowienie o odrzuceniu skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 11 lipca 2014 r., to z tym dniem ustała przyczyna uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu sądowego i od tej daty powinien być liczony siedmiodniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Termin ten upływał zatem w dniu 18 lipca 2014 r. W konsekwencji skoro złożony w tej sprawie wniosek o przywrócenie terminu wniesiono dopiero w dniu 7 sierpnia 2014 r., to wniosek ten był spóźniony i na podstawie art. 88 p.p.s.a. podlegał odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 88 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie wpisu uiszczonego od skargi, którą odrzucono, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.