I SA/Gd 542/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Gdańsku sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 2 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia odrzucić skargę kasacyjną T. R.

Wyrokiem z dnia 21 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 2 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Od wyroku tego wniesiona została skarga kasacyjna. Zarządzeniem z dnia 18 stycznia 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez sformułowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenia oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie i rygor odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis niniejszego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 stycznia 2017 r. (potwierdzenie odbioru k. 98). Pełnomocnik skarżącego sporządził i nadał w urzędzie pocztowym pismo stanowiące odpowiedź na powyższe zobowiązanie w dniu 1 lutego 2017 r. (pismo z dnia 1 lutego 2017 r. wraz z prezentatą k. 99). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a. - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Z art. 176 § 2 p.p.s.a. wynika, że poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Natomiast zgodnie z art. 177a p.p.s.a. jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie, skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, został wezwany do złożenia wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Jak wynika z dokonanych ustaleń, zarządzenie zawierające ww. wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 stycznia 2017 r. W związku z tym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej upłynął w dniu 31 stycznia 2017 r. Uzupełnienie tego braku, po terminie, w dniu 1 lutego 2017 r., jest bezskuteczne. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 p.p.s.a. odrzucił wniesioną skargę kasacyjną.