I SA/Gd 534/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2019 rok postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem wpisu sądowego uiszczonego od skargi.

Pismem z dnia 2 stycznia 2020 r. K.B. wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy C. z dnia 15 lipca 2019 r. nr [...] Decyzją z dnia 31 marca 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło stwierdzenia ww. decyzji ostatecznej Wójta Gminy. Decyzja SKO wraz z pouczeniem o przysługującym prawie do wniesienia odwołania, doręczona została pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 kwietnia 2020r. Pismem z dnia 25 maja 2020 r. K.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na powyższą decyzję. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 marca 2020r., którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Wójta Gminy C. z dnia 15 lipca 2019 r. Od decyzji tej, zgodnie z art. 220 § 1 w zw. z art. 221 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019r., poz. 900), przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, o czym strona została prawidłowo pouczona w treści decyzji. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem przysługujących stronie środków zaskarżenia, w tym przypadku odwołania od decyzji wydanej przez SKO w pierwszej instancji, skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., należało postanowić, jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego uiszczonego od skargi podlegającej odrzuceniu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.