I SA/Gd 527/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 2 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 2 czerwca 2026 r. nr 2201-IER.7010.17.2026 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę.

A. K. (dalej jako: "Skarżąca", "Strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 2 czerwca 2026 r. nr 2201-IER.7010.17.2026 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Zarządzeniem z dnia 6 lipca 2026 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca opisane wezwanie została przesłana na adres Strony podany w skardze, a wobec nieobecności adresata została dwukrotnie awizowana, tj. w dniu 9 lipca 2026 r. oraz 17 lipca 2026 r. Następnie została zwrócona z adnotacją: "Zwrot. Nie podjęto w terminie". Zarządzeniem z dnia 28 lipca 2026 r. przesyłka została uznana za doręczoną w dniu 23 lipca 2026 r. Powyższe wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Na podstawie programu kasowego oraz rejestru dochodów budżetowych ustalono, że w okresie od dnia 6 lipca 2026 r. do dnia 26 sierpnia 2026 r. Skarżąca nie uiściła wpłaty tytułem wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej jako: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast wedle § 3 przytoczonego artykułu – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie do Skarżącej przesłany został w dniu 6 lipca 2026 r. odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca opisane wezwanie została przesłana na adres Strony podany w skardze, a wobec nieobecności adresata została dwukrotnie awizowana, tj. w dniu 9 lipca 2026 r. oraz 17 lipca 2026 r. Następnie została zwrócona z adnotacją: "Zwrot. Nie podjęto w terminie". Zarządzeniem z dnia 28 lipca 2026 r. przesyłka została uznana za doręczoną w dniu 23 lipca 2026 r. Powyższe obrazują adnotacje oraz odciski pieczęci znajdujące na kopercie przesyłki i dołączonym do niej potwierdzeniu odbioru (k. 33 akt sądowych). W tym miejscu wyjaśnienia wymaga, iż zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się |w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w art. 73 § 2 p.p.s.a., pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 73 § 1 p.p.s.a. (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Mając na względzie powyższe, doręczenie zobowiązania do usunięcia braku skargi zostało uznane za skutecznie dokonane w dniu 23 lipca 2026 r., zgodnie z zarządzeniem z dnia 28 lipca 2026 r. Na podane wezwanie Skarżąca nie udzieliła żadnej odpowiedzi. Brak uiszczenia wpisu sądowego został dodatkowo ustalony przez Sąd na podstawie programu kasowego oraz rejestru dochodów budżetowych, na okoliczność której sporządzona została notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z dnia 27 sierpnia 2026 r. (k. 39 akt sądowych), w której stwierdzono, że w okresie od dnia 6 lipca 2026 r. do dnia 26 sierpnia 2026 r. Skarżąca nie uiściła żądanej wpłaty tytułem wpisu sądowego od skargi. W tych okolicznościach należało stwierdzić, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Mając zatem na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.