I SA/Gd 430/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.Sp. j. z siedzibą w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 kwietnia 2025 r., sygn. akt SKO Gd/3890/24 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 rok postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 2.250 zł (słownie: dwa tysiące dwieście pięćdziesiąt złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

C.Sp. j. (dalej "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 kwietnia 2025 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 r. Skargę podpisał P. W. jako wspólnik spółki. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 czerwca 2025 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.250 zł oraz usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut ...) zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a."), w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona w dniu 18 czerwca 2025 r. W dniu 24 czerwca 2025 r. uiszczono wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na wstępie należy zauważyć, że skarżącą stroną postępowania sądowo-administracyjnego wywołanego wniesioną skargą jest spółka jawna. Zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 18), spółką jawną jest spółka osobowa, która prowadzi przedsiębiorstwo pod własną firmą, a nie jest inną spółką handlową. Oznacza to zatem, że spółkę jawną należy traktować jak odrębny od wspólników podmiot, który posiada samodzielną zdolność sądową w rozumieniu art. 28 § 1 p.p.s.a., według którego, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Wykazanie umocowania wymaga formy dokumentu, zwykle jest to dokument urzędowy (odpis z KRS) lub prywatny (statut, regulamin). Wymienione dokumenty stanowią wymogi formalne pisma (skargi) w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, poprzez nieprzedłożenie w tym terminie stosownego dokumentu, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie przywołanego przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Skarga w rozpatrywanej sprawie została podpisana przez P. W., oznaczonego jako wspólnik spółki, jednakże z uwagi na niezłożenie aktualnego na chwilę wniesienia skargi odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, okoliczność ta nie jest pewna i nie została - pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych skargi - jednoznacznie wykazana. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób jej reprezentacji (KRS, statut) oraz do uiszczenia wpisu sądowego, a także pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka, zawierająca wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi, została doręczona w dniu 18 czerwca 2025 r. W zakreślonym siedmiodniowym terminie uiszczono wpis sądowy. Do dnia 25 czerwca 2025 r. nie przedłożono jednakże żadnego dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Wobec tego – z uwagi na brak przedłożenia wskazanych dokumentów – Sąd pozbawiony został możliwości dokonania oceny, czy osoba wnosząca skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku była uprawniona do reprezentowania strony skarżącej i dokonania tejże czynności w jej imieniu. Skoro termin do uzupełnienia braków formalnych skargi w powyższym zakresie upłynął bezskutecznie z dniem 25 czerwca 2025 r., to tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Mając na uwadze stan faktyczny i prawny sprawy, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie całego uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.