I SA/Gd 396/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...] o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2013 postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.

Wnioskiem dołączonym do skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję organu podatkowego, skarżąca "A" Sp. z o.o. z siedzibą [...] zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Braki formalne wniosku poprzez jego podpisanie przez osobę uprawnioną do reprezentowania spółki wskazana w KRS lub przez jej pełnomocnika, skarżąca uzupełniła w dniu 29 maja 2014 r. Stosownie do art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., osobie prawnej może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Na podstawie złożonego przez skarżącą oświadczenia o majątku i dochodach oraz dokumentów przedłożonych na zarządzenie referendarza (odpisów: zeznania podatkowego za rok 2013 /CIT-8/; sprawozdania finansowego sporządzonego na koniec grudnia 2013 r. wraz z wprowadzeniem do sprawozdania finansowego i informacją dodatkową; faktury z dnia 13 marca 2014 r. za sporządzenie bilansu rocznego; tabeli inwentarzowej gruntów; deklaracji VAT-7 za luty, marzec i kwiecień 2014 r.; jednostronnego rachunku zysków i strat sporządzonego na koniec czerwca 2014 r.; wypowiedzenia przez bank umowy o prowadzeniu dla spółki rachunku bankowego; upomnienia – wezwania z dnia 10 kwietnia 2014 r. do uregulowania należności z tytułu podatku od nieruchomości w łącznej kwocie 133.690,60 zł), ustalono, że kapitał podstawowy spółki na dzień 31 grudnia 2013 r. wynosił 10.000 zł, kapitał zapasowy był ujemny i – w porównaniu z rokiem 2012 – jego wartość uległa zwiększeniu z kwoty 24.748,44 zł do 26.139,94 zł, skarżąca posiadała rzeczowe aktywa trwałe (grunty) o wartości 28.431,26 zł (w porównaniu z rokiem 2012 ich wartość zmniejszyła się o 19.261,64 zł) oraz aktywa obrotowe (należności i inwestycje krótkoterminowe) o wartości 21.054,80 zł, za rok 2013 spółka wykazała stratę bilansową netto w wysokości 19.061,64 zł (w roku 2012 wartość straty wyniosła 1.391,50 zł), tak jak i w roku 2012, spółka do końca roku 2013 r. nie osiągnęła przychodów, na dzień 31 grudnia 2013 r. skarżąca posiadała zobowiązania w kwocie 84.687,64 zł. Natomiast na koniec czerwca 2014 r. skarżąca nie osiągnęła przychodów ze sprzedaży; poniosła koszty działalności operacyjnej w kwocie 200 zł. W tak ustalonym stanie faktycznym stwierdzić należało, że skarżąca spółka wykazała zasadność złożonego wniosku w świetle ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy. Aktualnie nie posiada ona środków finansowych na poniesienie kosztów sądowych. Okolicznością przemawiającą za takim stanowiskiem jest nieosiągalnie przez skarżącą obecnie, a także w latach 2012-2013 przychodów z prowadzonej działalności gospodarczej, co wskazuje na faktyczne zaprzestanie jej wykonywania, wartość posiadanego przez spółkę majątku uległa zmniejszeniu, zaś jej zobowiązania znacznie przewyższają kwotę posiadanych należności. Skarżąca nie posiada także środków pieniężnych (jej rachunek bankowy został zamknięty), zaś na jej majątku (gruntach) ustanowiona została hipoteka na rzecz gminy celem zabezpieczenia zaległości podatkowych spółki w podatku od nieruchomości. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.