I SA/Gd 374/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 września 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 374/22 o odrzuceniu skargi W. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 27 stycznia 2022 r. nr SKO Gd/5042/21 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie.

Pismem złożonym dnia 11 października 2022 r. (data stempla pocztowego) M. P. (dalej jako "Skarżąca") wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 września 2022 r. o odrzuceniu skargi W. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 27 stycznia 2022 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 października 2022 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jednego egzemplarza własnoręcznie podpisanego zażalenia, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało skierowane do Skarżącej przesyłką pocztową, która została awizowana w dniu 26 października 2022 r. i odebrana w dniu 9 listopada 2022 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 87 akt sądowych). Skarżąca udzieliła odpowiedzi na ww. wezwanie w dniu 17 listopada 2022 r. (data nadania przesyłki, k. 91 akt sądowych), przedkładając odpis zażalenia z dnia 5 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") zażalenie, oprócz dodatkowych warunków, powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Takie wymagania przewidziane zostały w Rozdziale 1 Działu III ww. ustawy. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, iż w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku natomiast, gdy strona w terminie siedmiu dni nie uzupełni braków zażalenia, to zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci je na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca odpis wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia Skarżącej została odebrana w dniu 9 listopada 2022 r. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że ostatnim dniem siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jednego egzemplarza własnoręcznie podpisanego zażalenia z dnia 10 października 2022 r był dzień 16 listopada 2022 r. Termin ten dla Skarżącej upłynął bezskutecznie. Sąd zauważa przy tym, że Skarżąca odpowiedziała na wezwanie po upływie wyznaczonego siedmiodniowego terminu, tj. w dniu 17 listopada 2022 r. (data nadania przesyłki) oraz dodatkowo wskazuje, że w załączeniu do ww. pisma Skarżąca przedłożyła odpis innego zażalenia – zażalenia z dnia 5 września 2022 r., nie z dnia 10 października 2022 r. Odpis zażalenia z dnia 10 października 2022 r. nie został natomiast przez Skarżącą w ogóle nadesłany. Mając na uwadze powyższe ziściła się przesłanka do odrzucenia zażalenia Skarżącej. Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.