I SA/Gd 332/21

Dnia 15 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z o.o. z siedzibą w G. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 21 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie niedokonania rejestracji podmiotu jako podatnika VAT postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej jako "p.p.s.a.") odrzucił jako niedopuszczalną skargę A Spółki z o.o. z siedzibą w G. – dalej jako "Skarżąca" na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 21 stycznia 2021 r. w przedmiocie niedokonania rejestracji podmiotu jako podatnika VAT. Pismem z dnia 28 sierpnia 2021 r. zatytułowanym "zażalenie", ustanowiony w ramach prawa pomocy pełnomocnik z urzędu będący doradcą podatkowym zaskarżył w całości postanowienie tut. Sądu z dnia 21 kwietnia 2021 r. Zarządzeniem z dnia 3 września 2021 r. Przewodniczący Wydziału I zażalenie z dnia 28 sierpnia 2021 r. potraktował jako skargę kasacyjną oraz wezwał pełnomocnika Skarżącej o sformułowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 9 września 2021 r. (potwierdzenie odbioru - karta 81 akt sądowych). W piśmie z dnia 15 września 2021 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 17 września 2021 r.) pełnomocnik Skarżącej oświadczył, że zrzeka się rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Przepisy Działu IV Rozdziału 1 p.p.s.a., określają szczegółowo wymogi formalne skargi kasacyjnej oraz zasady i tryb wnoszenia tego środka odwoławczego. Zgodnie z art. 176 § 2 zd. 1 skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony (...). Z art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, że w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (...). Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przekładając powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy Sąd stwierdza, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna z tej przyczyny, że jej braki formalne nie zostały uzupełnione w zakreślonym przez Sąd terminie. Należy zaznaczyć, że pismem z dnia 28 sierpnia 2021 r. pełnomocnik Skarżącej, wniósł skargę kasacyjną od postanowienia tut. Sądu z dnia 21 kwietnia 2021 r. Nie budzi wątpliwości, że powyższa skarga kasacyjna zawierała braki formalne, na które wskazał Przewodniczący Wydziału w zarządzeniu z dnia 3 września 2021 r. wzywającym do ich usunięcia ustanowionego w sprawie profesjonalnego pełnomocnika – autora skargi kasacyjnej - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Z akt sprawy wynika ponadto, że wezwanie do usunięcia braków skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 9 września 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 81 akt sądowych) na adres doręczeń wskazany w skardze. Zatem termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej rozpoczął bieg w dniu 10 września 2021 r. i upłynął w dniu 16 września 2021 r. zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianych w art. 83 § 1 p.p.s.a. Z adnotacji umieszczonej na kopercie (karta 84 akt sądowych), w której znajdowała się przesyłka zawierająca oświadczenie pełnomocnika o zrzeczeniu się rozprawy wynika, że została ona nadana za pośrednictwem urzędu pocztowego w dniu 17 września 2021 r. Powyższe prowadzi do wniosku, że brak formalny skargi kasacyjnej został uzupełniony z uchybieniem terminu, bowiem składając w dniu 17 września 2021 r. w urzędzie pocztowym pismo zawierające oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy, pełnomocnik Skarżącej uczynił to 1 dzień po terminie. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.