I SA/Gd 317/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 roku postanawia: odrzucić skargę.

T. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 grudnia 2020 r. w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 roku. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 marca 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.". W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Na skutek niepodjęcia przesyłki, zawierającej wezwanie, w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza, została ona uznana za doręczoną w dniu 20 kwietnia 2021 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Braki w tym zakresie mogą zostać uzupełnione w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. przez wzywanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Podkreślenia wymaga, iż termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, który nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu, a czynność podjęta w postępowaniu przez stronę, po jego upływie, jest bezskuteczna. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia ww. braku skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłka, zawierająca przedmiotowe zarządzenie, została uznana za doręczoną w dniu 20 kwietnia 2021 r. W związku z powyższym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 27 kwietnia 2021 r. W wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały usunięte. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 orzekł o odrzuceniu skargi.