I SA/Gd 306/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Fundacji A z siedzibą w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 lipca 2020 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi na czynność Starosty z dnia 17 września 2019 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania i przekazania dotacji oświatowej postanawia: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto) tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na czynność Starosty w przedmiocie odmowy przyznania dotacji oświatowej Fundacja A z siedzibą w K. – dalej jako "Skarżąca" zawarła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 23 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Sąd wskazał art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."). W ocenie Sądu wniosek ten został złożony z przekroczeniem ustawowego terminu do jego złożenia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 129) wynika, że odpis postanowienia z dnia 23 lipca 2020 r. doręczono Skarżącej w dniu 29 lipca 2020 r. W dniu 6 sierpnia 2020 r. Skarżąca, reprezentowana przez radcę prawnego, nadała w urzędzie pocztowym (potwierdzenie nadania - pieczątka na kopercie znajdującej się w aktach sądowych sprawy - karta 143 akt) zażalenie na postanowienie z dnia 23 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie postanowienie z dnia 23 lipca 2020 r. doręczono Skarżącej w dniu 29 lipca 2020 r. na adres do doręczeń wskazany w skardze, co znajduje potwierdzenie na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przedmiotowej przesyłki. A zatem termin do wniesienia zażalenia rozpoczął swój bieg w dniu 30 lipca 2020 r. i zakończył się w dniu 5 sierpnia 2020 r. zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Tym samym zażalenie Skarżącej złożone w dniu 6 sierpnia 2020 r. (data stempla pocztowego) uznać należy za wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 194 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w puncie pierwszym postanowienia. W punkcie drugim postanowienia Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od zażalenia.