I SA/Gd 277/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. H. na postanowienie Dyrektora Izy Administracji Skarbowej z dnia 27 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1.odrzucić skargę, 2.zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy uiszczony od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.

Pismem z dnia 24 grudnia 2018 r. B. H. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 27 listopada 2018 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2019 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z tej samej daty pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Odpisy ww. zarządzeń zostały doręczone w dniu 21 lutego 2019 r. W dniu 1 marca 2019 r. skarżąca uiściła wpis od skargi oraz nadesłała pełnomocnictwo udzielone profesjonalnemu pełnomocnikowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak stanowi z kolei art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia należnego wpisu. Przesyłka, zawierająca przedmiotowe zarządzenia, została przesłana na adres pełnomocnika skarżącej i doręczona w dniu 21 lutego 2019 r. W związku z powyższym termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 28 lutego 2019 r. Tymczasem jak wynika z akt sprawy, w zakreślonym terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi. Natomiast uiszczenie wpisu w dniu 1 marca 2019 r. oraz nadesłanie w tym samym dniu pełnomocnictwa nie może zostać uznane za wykonanie nałożonych na skarżącą obowiązków, bowiem czynności te zostały podjęte po upływie terminu. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Przykładowo, w orzecznictwie sądowoadministracyjnym ugruntowany jest pogląd, zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011 r. sygn. akt II OSK 60/11 oraz z dnia 4 października 2011 r., II OSK 1985/11, dostępne na stronie https://orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z tym stwierdzić należy, że strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych oraz fiskalnych skargi w wyznaczonym terminie, co uniemożliwia przyjęcie skargi do merytorycznego rozpoznania i rozstrzygnięcia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie na rzecz strony skarżącej wpisu od skargi w wysokości 100 zł, uiszczonego po upływie terminu, orzeczono w pkt 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.