I SA/Gd 237/23

Dnia 13 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Naczelnika Urzędu Skarbowego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 grudnia 2022 r. nr 2201-IEE.711.91.327.2022.AW w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej w skrócie zwany Dyrektorem) utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku z 16 listopada 2022 r. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec M. Ł. Na powyższe postanowienie Dyrektora, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku złożył Naczelnik Urzędu Skarbowego, wnosząc o jego uchylenie. Postanowieniem z dnia 1 marca 2023 r. Dyrektor działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) – dalej w skrócie p.p.s.a., uwzględnił zarzuty skargi i uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora z dnia 29 grudnia 2022 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku z 16 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsk zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), a także wtedy gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt administracyjny (decyzja, postanowienie) zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. (zob. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk., M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495). Powyższy przepis przewiduje, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Dyrektor skorzystał z przysługującego mu uprawnienia autokontrolnego i postanowieniem z dnia 1 marca 2023 r. uchylił w całości zaskarżone postanowienie tego organu z dnia 29 grudnia 2022 r., będące przedmiotem skargi, jak również poprzedzające je postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku z 16 listopada 2022 r. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie. O zasądzeniu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. Na powyższe koszty składa się uiszczony przez stronę wpis od skargi.